深入企業(yè)開展反詐宣傳。

□  通訊員  黃華/文  張林波/圖

近年來，玉溪市公安機(jī)關(guān)不斷健全和完善服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項機(jī)制，從嚴(yán)打經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類違法犯罪、與企業(yè)共建共治平安防控網(wǎng)、提供高效便捷管理服務(wù)等方面著力，有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全和穩(wěn)定，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平安順暢、高效便捷的營商環(huán)境。

織密警企聯(lián)合防控網(wǎng)

11月的哀牢山豐收畫卷醉人，新平縣戛灑鎮(zhèn)的褚橙基地碩果盈枝、橙香四溢。自9月以來，這里活躍著一支由新平縣公安局戛灑派出所牽頭組織的“護(hù)果隊”�！白o(hù)果隊”以社區(qū)民警、村民小組長、治安積極分子為骨干，發(fā)動當(dāng)?shù)?01戶402名果農(nóng)為成員，深入每個果園開展巡防守果護(hù)果行動，及時發(fā)現(xiàn)影響果園安全穩(wěn)定的各類問題和隱患，積極舉報涉果違法犯罪線索。“護(hù)果隊”成立以來，盜竊、以次充好等涉果案事件逐漸減少。戛灑派出所教導(dǎo)員李強(qiáng)說：“轄區(qū)公安機(jī)關(guān)要義不容辭地守護(hù)好‘褚橙’品牌的田間生產(chǎn)線，為玉溪水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。”

成立“護(hù)果隊”是新平縣公安局服務(wù)企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)的一項重要舉措，也是玉溪警方護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營造平安營商環(huán)境的一個縮影。

今年5月，為充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用，玉溪市公安局結(jié)合玉溪市情及工作實際，制定出臺了《玉溪市公安機(jī)關(guān)服務(wù)和保障實體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展18條工作措施》，內(nèi)容包括嚴(yán)打涉企經(jīng)濟(jì)犯罪和涉黑惡犯罪、為企業(yè)提供更加高效便捷的服務(wù)、主動接受企業(yè)監(jiān)督等具體措施。

措施出臺后，各地公安機(jī)關(guān)主動深入轄區(qū)企業(yè)，與企業(yè)共謀平安、共謀發(fā)展。以警務(wù)室入駐企業(yè)為契機(jī)，針對企業(yè)特點和需求，制定措施、精準(zhǔn)施策，有效提升“打、防、管、控、建、治”效能，進(jìn)一步深化企業(yè)法治建設(shè)，實現(xiàn)“平安不出事”�！白o(hù)果隊”正是以褚橙莊園警務(wù)室為主導(dǎo)、服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的一次有益嘗試。此外，新平縣公安局戛灑派出所依托大紅山礦區(qū)警務(wù)室，在大紅山、石門峽景區(qū)等地分別設(shè)立警務(wù)室，將村（社區(qū)）治保主任、調(diào)解主任和企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)人員統(tǒng)一納入警務(wù)室，參與社區(qū)民警、輔警值班值守，實現(xiàn)警務(wù)室24小時有人值班值守，及時接受群眾報警救助。戛灑派出所與當(dāng)?shù)?6家企業(yè)和大戛高速公路戛灑收費站等單位分別簽訂共建共治共享聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)控協(xié)議，推進(jìn)社區(qū)民警融入企業(yè)自治、法治和德治。針對轄區(qū)礦山民爆物品用量大、安全隱患多的實際，派出所采取“精準(zhǔn)施策+閉環(huán)管理”的模式，積極打造當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族與礦山職工團(tuán)結(jié)共建的平安和諧礦區(qū)，大紅山銅礦、鐵礦連續(xù)11年民爆物品安全無事故，大紅山社區(qū)近3年“零發(fā)案”。

筑牢企業(yè)發(fā)展安全屏障

按照“18條工作措施”的要求，玉溪各地公安機(jī)關(guān)按照“警務(wù)前置、關(guān)口前移”的原則，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)警務(wù)室建設(shè)，開展涉企矛盾糾紛排查化解，指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)機(jī)制，組織開展巡邏防控，主動為企業(yè)提供預(yù)警信息、防范對策、報警咨詢、法治宣傳等服務(wù)，提升企業(yè)園區(qū)治安防范能力，優(yōu)化營商環(huán)境。

玉昆鋼鐵集團(tuán)產(chǎn)能置換升級改造項目是建設(shè)“云南綠色鋼城”的重要組成部分，位于峨山縣化念鎮(zhèn)，占地1.2萬畝，計劃總投資212億元。峨山縣公安局充分發(fā)揮職能作用，主動融入項目建設(shè)，保障項目征地及建設(shè)平穩(wěn)有序推進(jìn)。選派30名民警到改造項目擔(dān)任警務(wù)聯(lián)絡(luò)員，了解企業(yè)需求，制定警情通報、巡邏防范、流動人口核查等5項長效聯(lián)絡(luò)機(jī)制。針對項目建設(shè)中涉及的征地、拆遷過程中易發(fā)多發(fā)的矛盾糾紛，借助“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化治理，及時有效調(diào)解和化解矛盾糾紛。今年以來，共化解涉企矛盾糾紛72起，向玉昆集團(tuán)通報警情14起21人。

在化解矛盾糾紛工作中，新平縣揚武派出所充分發(fā)揮“扎根彝家土壤、熟知彝鄉(xiāng)民俗”的優(yōu)勢，深入企業(yè)村莊，積極解決當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與村民之間的矛盾隱患，構(gòu)建起“企業(yè)發(fā)展、村民就業(yè)、企村和諧、鄉(xiāng)村振興”的良好局面。2021年，仙福鋼鐵集團(tuán)上繳稅收2.77億元，招收當(dāng)?shù)卮迕?330人就業(yè)。當(dāng)?shù)厝罕娭С窒筛ｄ撹F集團(tuán)改擴(kuò)建，主動搬遷6個小組218戶966人，沒有發(fā)生村民上訪情況，實現(xiàn)群眾整體搬得出、住得下、能致富。

澄江市九村鎮(zhèn)目前有蛟龍?zhí)丁�東溪哨兩個工業(yè)園區(qū)，有企業(yè)60余家、員工3500余人，今年以來，外地務(wù)工人員紛紛進(jìn)入九村鎮(zhèn)，流動人口劇增。澄江市公安局九村派出所靠前一步、主動作為，提供“上門服務(wù)”，將外來務(wù)工人員身份信息一一核實清楚。利用法定節(jié)假日和農(nóng)村趕集日廣泛開展法治宣傳教育，手把手教會企業(yè)員工安裝使用“國家反詐中心”App。“自派出所民警到廠區(qū)開展培訓(xùn)以來，員工閑聊時會相互提醒防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。今年以來，廠里沒有報過一次警，成效很明顯。”園區(qū)云南紅塔卷煙膠廠負(fù)責(zé)人佘某說。

提供高效便捷管理服務(wù)

企業(yè)可設(shè)立集體戶口，實行“一企一戶”統(tǒng)一管理；為企業(yè)經(jīng)營者和集體用工開通居民身份證辦理“綠色通道”，辦證時限縮短到7個工作日；企業(yè)員工因私出入境證件可跨省就近辦理；貨車入城通行證可網(wǎng)上申領(lǐng)……這些只是玉溪市公安機(jī)關(guān)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)便民措施中的一部分內(nèi)容。近年來，玉溪市公安機(jī)關(guān)不斷深化改革，在簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、便民服務(wù)、提高效能等環(huán)節(jié)下功夫，切實提高公安機(jī)關(guān)和公安民警服務(wù)企業(yè)的能力和水平。

玉溪交警車管部門創(chuàng)新前置服務(wù)工作法，對車輛銷售企業(yè)實行購前審查、售前查驗，避免因車輛查驗不通過造成企業(yè)損失。今年以來，共服務(wù)110家企業(yè)，預(yù)查驗車輛300余輛。為347家重點運輸企業(yè)提供方便快捷的管理服務(wù)，共備案機(jī)動車16418輛、駕駛?cè)?363名。實時向企業(yè)名下機(jī)動車駕駛?cè)送扑吞嵝研畔�，共推送車輛逾期未檢審1990輛、未報廢1029輛，駕駛?cè)擞馄谖磳忩?533條、未換證1957條。

紅塔公安分局針對企業(yè)職工辦證、落戶等問題，通過預(yù)約服務(wù)機(jī)制，延伸“窗口服務(wù)”觸角，從窗口走出去，推出服務(wù)上門、送證上門、宣傳上門等便民服務(wù)，同時依托社區(qū)、企業(yè)開展法律宣傳、辦證咨詢、網(wǎng)上辦證指導(dǎo)等工作，將窗口工作延伸至一線，推動優(yōu)化營商環(huán)境落到實處。今年以來，共上門為企業(yè)辦理戶籍業(yè)務(wù)400余次。

新平縣揚武派出所和企業(yè)積極做好新冠病毒疫情防控工作，及時核查外來就業(yè)人員，篩查本地外出流動人員，實現(xiàn)“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)到哪里，公安服務(wù)跟進(jìn)到哪里”，確保企業(yè)安全生產(chǎn)快速發(fā)展。戛灑派出所在互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立“楓橋式網(wǎng)上公安派出所”，進(jìn)一步整合“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”資源。今年以來，運用“楓橋式網(wǎng)上公安派出所”，239名企業(yè)職工查詢機(jī)動車違章情況，萬余人查詢戶籍辦理業(yè)務(wù)。