未成年人健康成長,關(guān)系到億萬家庭的幸福安寧,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把未成年人的健康成長擺在突出位置,采取有力舉措保護(hù)未成年人合法權(quán)益。為深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)的系列重要指示批示精神和黨中央關(guān)于加強少年兒童保護(hù)工作的決策部署,匯聚各方力量推動“六大保護(hù)”融合發(fā)力,提升綜合治理效能,做實做細(xì)未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防工作,最高人民法院聯(lián)合最高人民檢察院、教育部、公安部、民政部、司法部、國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室、共青團中央、全國婦聯(lián)等8家單位共同建設(shè)的未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫,于2024年6月1日正式上線。
一、建設(shè)未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫的主要背景
人民法院案例庫是最高人民法院回應(yīng)社會關(guān)切推出的“公共法律服務(wù)產(chǎn)品”,收錄了經(jīng)最高人民法院審核認(rèn)為對類案審判具有參考示范價值的權(quán)威案例。自今年2月27日上線運行以來,受到社會各界和世界各國普遍關(guān)注,輿論反響積極熱烈,在服務(wù)司法審判、公眾學(xué)法、學(xué)者科研、律師辦案等方面收到很好成效。目前,社會各界基于入庫案例開展了大量分析研究、宣傳解讀等工作,案例的實用效能、規(guī)范作用、普法價值得到有效發(fā)揮。
未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫依托現(xiàn)有人民法院案例庫,專門收錄以上9家單位保護(hù)未成年人權(quán)益的案事例。通過入庫案事例,統(tǒng)一涉未成年人案件裁判規(guī)則和尺度,規(guī)范和推廣維護(hù)未成年人權(quán)益保護(hù)的工作經(jīng)驗和做法,回應(yīng)社會關(guān)切,有效解決家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法保護(hù)的難點、堵點、痛點問題,攜手共同筑牢未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防的堤壩,為未成年人健康成長,促進(jìn)家庭和諧、社會穩(wěn)定提供有力保障。
二、建設(shè)未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫的重要意義
人民法院案例庫兼具系統(tǒng)性、規(guī)范性、權(quán)威性,依托其建設(shè)未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫,對于全面加強未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防工作具有重要意義。
第一,建設(shè)未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫是踐行保護(hù)性司法理念,提升未成年人審判工作水平的必然要求。涉未成年人案件審判是法院工作中極其特殊的領(lǐng)域,必須牢牢堅持最有利于未成年人的原則,把特殊、優(yōu)先保護(hù)理念貫穿于每一起案件的辦理。為此,人民法院近年來著力推動涉未成年人刑事、民事、行政案件“三合一”審判改革,建設(shè)完善統(tǒng)一、規(guī)范、專業(yè)的未成年人審判機制,未成年人審判工作進(jìn)入新的發(fā)展階段。建設(shè)未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫,對于進(jìn)一步明確未成年人審判工作的原則要求,統(tǒng)一涉未成年人案件的裁判規(guī)則和尺度,推廣各級法院在社會調(diào)查、社會觀護(hù)、心理疏導(dǎo)、法庭教育、家庭教育指導(dǎo)、延伸幫教等方面的有效經(jīng)驗,提升未成年人審判工作水平和能力具有重要作用。
第二,建設(shè)未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫是人民法院能動履職、深化訴源治理的重要途徑。問題孩子是多種因素綜合影響的結(jié)果。涉未成年人保護(hù)案事件辦理,必須著眼于抓前端、治未病,從中深入剖析導(dǎo)致相關(guān)案事件發(fā)生的深層次原因,找出制約未成年人健康成長的關(guān)鍵問題,推動完善未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防的制度體系。未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫收錄了9家單位具有示范意義的參考案事例,共同做實國家治理、社會治理,以能動履職實現(xiàn)雙贏多贏共贏。通過案事例的評價、引領(lǐng)、教育功能,從源頭上預(yù)防未成年人犯罪,減少侵害未成年人權(quán)益案事件的發(fā)生。
第三,建設(shè)未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫是踐行聯(lián)動性司法理念、匯聚未成年人保護(hù)合力的重要舉措。未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫運行后,為各級人民法院和相關(guān)部門提供參考。一方面有利于法官開拓辦案思路,借鑒相關(guān)部門經(jīng)驗和智慧,尋求更好方式去化解涉未成年人矛盾糾紛;另一方面,社會各界也可以從入庫案事例中了解人民法院以及相關(guān)部門在維護(hù)未成年人權(quán)益保護(hù)工作中的經(jīng)驗做法,各方共同推動完善相關(guān)制度和工作機制,為未成年人營造更加良好的法治和社會環(huán)境,共同守護(hù)未成年人健康成長。
三、未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫建設(shè)情況
建設(shè)未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫是最高人民法院黨組的重大決策部署。2024年4月底啟動建設(shè)工作以來,最高人民檢察院、教育部、公安部、民政部、司法部、國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室、共青團中央、全國婦聯(lián)等單位積極參與,及時審核推薦本系統(tǒng)涉未成年人權(quán)益保護(hù)的案事例。截至目前,相關(guān)單位推薦的未成年人權(quán)益保護(hù)案事例均已入庫,于6月1日正式上線向公眾開放。
未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫訪問地址為:rmfyalk.court.gov.cn。互聯(lián)網(wǎng)訪問人民法院案例庫首頁地址,通過“未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫”入口,即可進(jìn)入頁面。
未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫的成功上線運行,是人民法院案例庫功能“上新”的重要一步。接下來,最高人民法院將根據(jù)未成年人權(quán)益保護(hù)案事例庫建設(shè)運行情況,與相關(guān)單位共同進(jìn)行會商研究,充分發(fā)揮案事例庫的示范及引領(lǐng)作用,助推“六大保護(hù)”融合發(fā)力,共同守護(hù)未成年人健康成長。
來源:最高人民法院