近年來(lái)，紅塔區(qū)法院強(qiáng)化“抓前端、治未病”理念，全面推進(jìn)訴前財(cái)產(chǎn)保全工作，將“訴前保全”的剛性與“訴前調(diào)解”的柔性相結(jié)合，以法院強(qiáng)制手段督促當(dāng)事人積極應(yīng)訴、主動(dòng)調(diào)處，有效實(shí)現(xiàn)“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)”，及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，使糾紛化解于訴前，減輕了當(dāng)事人的訟累，實(shí)現(xiàn)了案件質(zhì)量與效率的雙贏。紅塔區(qū)法院所受理的訴前財(cái)產(chǎn)保全案件，2022年為251件，2023年為421件，2024年僅一季度達(dá)160件，其中32件促成當(dāng)場(chǎng)履行或達(dá)成調(diào)解協(xié)議且司法確認(rèn)（通過(guò)訴前財(cái)產(chǎn)保全及時(shí)調(diào)解并進(jìn)行司法確認(rèn)17件，促成15件當(dāng)場(chǎng)履行），占訴前財(cái)產(chǎn)保全案件的20%，訴前調(diào)解成功率同比上升9.30%。

一是財(cái)產(chǎn)保全全面告知。對(duì)于起訴到法院的案件，向當(dāng)事人發(fā)放《訴訟（訴前）財(cái)產(chǎn)保全告知書》，并專門制作訴前保全申請(qǐng)書等文書樣式，從當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、保全范圍、存在的風(fēng)險(xiǎn)等方面做了釋明，“告訴、提醒、督促”當(dāng)事人及時(shí)、正當(dāng)?shù)匦惺乖V訟權(quán)利。同時(shí)，充分利用智慧法院建設(shè)成果，告知當(dāng)事人可以通過(guò)人民法院網(wǎng)上保全系統(tǒng)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，有效降低時(shí)間成本的同時(shí)提高訴前財(cái)產(chǎn)保全效率。2024年一季度，辦理網(wǎng)上訴前保全126件。

二是“訴前保全+訴前調(diào)解”雙管齊下，無(wú)縫銜接。凡是符合訴前保全條件、材料提交完備的當(dāng)事人，可直接在立案窗口提交保全申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)“一站式”保全，同時(shí)將案件引入訴前調(diào)解環(huán)節(jié)；對(duì)于申請(qǐng)?jiān)V前調(diào)解的案件，引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前保全，將訴前保全將強(qiáng)制執(zhí)行威懾力前移到訴前環(huán)節(jié)，加速釋放訴前保全效能。在保全成功后第一時(shí)間通知雙方當(dāng)事人，由調(diào)解員迅速組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行訴前調(diào)解，力爭(zhēng)在訴前階段促成雙方和解，節(jié)省當(dāng)事人訴訟成本，有效化解糾紛。

三是司法確認(rèn)有保障。對(duì)于訴前調(diào)解成功的案件，由法官及時(shí)審查、及時(shí)進(jìn)行司法確認(rèn)，在裁判文書中提醒義務(wù)人在履行期限內(nèi)主動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù)，向其釋明未主動(dòng)履行將要面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和司法風(fēng)險(xiǎn)，力促當(dāng)事人自動(dòng)履行。

下一步，紅塔區(qū)法院將繼續(xù)堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，積極推進(jìn)“訴前保全+訴前調(diào)解”組合解紛模式，有效實(shí)現(xiàn)以保全助調(diào)解、以調(diào)解化糾紛，以最小的訴訟成本實(shí)現(xiàn)最大的訴訟效果，跑出實(shí)質(zhì)解紛加速度。