2024年以來,玉溪市公安局江川分局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,緊扣影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性問題,以“夏季行動(dòng)”為抓手,采取“3×3工作法”閉環(huán)化解各類矛盾糾紛及風(fēng)險(xiǎn)隱患,牢牢守住不發(fā)生重大惡性案件的底線。
情指中心+專業(yè)警種+各派出所
全面起底風(fēng)險(xiǎn)
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,搭建情指中心+專業(yè)警種+派出所三條主線起底轄區(qū)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,通過風(fēng)險(xiǎn)等級評估形成問題清單并掛圖作戰(zhàn),確保風(fēng)險(xiǎn)隱患全面管控到位。情指中心作為分局大腦中樞,每日安排專職民警梳理重復(fù)警情,從龐大的警情數(shù)據(jù)中,深挖復(fù)雜矛盾糾紛線索,并以通報(bào)的形式指令相關(guān)警種、派出所按時(shí)、按質(zhì)完成重復(fù)警情治理,實(shí)現(xiàn)重復(fù)警情閉環(huán)處置。
治安大隊(duì)作為矛盾糾紛排查化解的主責(zé)部門,加強(qiáng)與偵查打擊部和派出所溝通對接,認(rèn)真研究每一起因民間糾紛引起的輕傷害案件背后的風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定傷害類案件動(dòng)態(tài)管控清單,及時(shí)跟進(jìn)辦案進(jìn)度,避免因簡單偵辦,激化矛盾升級演變成重大惡性案件。各派出所依托“夏季行動(dòng)”組織發(fā)動(dòng)群眾力量,對轄區(qū)內(nèi)性格孤僻、家庭矛盾突出,存在情感糾紛、債務(wù)糾紛等風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)行摸排,制作重點(diǎn)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員管控清單,做到底數(shù)清、情況明。2024年以來,共摸排登記高風(fēng)險(xiǎn)人員7人,重大矛盾糾紛26起,梳理因糾紛引起的輕傷害案件20件,重復(fù)警情17件,均按照掛圖銷號方式督辦直至風(fēng)險(xiǎn)隱患消除。
風(fēng)險(xiǎn)評估+三級包保+工作專班
動(dòng)態(tài)穩(wěn)控降溫
突出針對性,對重點(diǎn)“人、事、物”落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評估、三級包保、工作專班,壓緊壓實(shí)責(zé)任,動(dòng)態(tài)管控風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極向政法委匯報(bào)重點(diǎn)矛盾糾紛梳理排查情況,分管局領(lǐng)導(dǎo)和治安大隊(duì)長對重點(diǎn)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員、重復(fù)警情、傷害類案件制作“四張清單”進(jìn)行分析研判,分級管理。
落實(shí)“局領(lǐng)導(dǎo)+所領(lǐng)導(dǎo)+社區(qū)民警”三級包保責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,每周深入派出所督促指導(dǎo),全程跟進(jìn)轄區(qū)中、高風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛、隱患穩(wěn)控落實(shí)情況,做到每周一督促指導(dǎo)、半月一評估分析。針對存在命案風(fēng)險(xiǎn)隱患的重大矛盾糾紛,及時(shí)組建工作專班,細(xì)化工作職責(zé),帶案走訪雙方當(dāng)事人,全力做好穩(wěn)控和化解工作。2024年以來,對5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)隱患、12個(gè)中風(fēng)險(xiǎn)隱患、23個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)控,未出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患升級形成現(xiàn)實(shí)危害。
部門聯(lián)動(dòng)+宣傳普法+專家參與
實(shí)現(xiàn)多元化解
構(gòu)建多元調(diào)解模式,針對存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的人和事,以《公安提示函》等方式報(bào)送政法委、綜治中心,召集公安、主責(zé)單位、綜治中心及村組干部持續(xù)跟進(jìn),因地制宜對當(dāng)事人及家屬進(jìn)行思想疏導(dǎo)和普法宣傳,直至案結(jié)紛止。1997年,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起因傷害致人死亡案件,雖然涉案人員受到了法律懲處,但李某家因?qū)r償不滿意,將對方農(nóng)田占用,兩家人矛盾不斷升級,27年來雙方爭吵不斷,派出所多次調(diào)解未果。
2024年7月26日,玉溪市公安局江川分局聯(lián)合綜治中心、司法所、村委會等部門組織雙方調(diào)解,從“心”出發(fā),打開“心防”、疏通“心結(jié)”、治愈“心病”,經(jīng)過多輪普法教育,雙方達(dá)成賠償協(xié)議并當(dāng)場履行。至此,一起持續(xù)27年的矛盾糾紛圓滿畫上句號,成為多元化解矛盾糾紛的典型案例。針對重大復(fù)雜的矛盾糾紛,充分發(fā)揮專家調(diào)解優(yōu)勢,以張國斌專家調(diào)解室為牽引,協(xié)同相關(guān)部門主動(dòng)上門與當(dāng)事人溝通交流,準(zhǔn)確把握雙方的心理和訴求,從中尋找突破口,對重大矛盾糾紛開展攻堅(jiān)。為了彰顯公平正義,維護(hù)法律尊嚴(yán),分局將打擊處理、普法宣傳融入到矛盾糾紛調(diào)解整個(gè)過程,助推矛盾糾紛調(diào)解工作事半功倍。2024年以來,共調(diào)解矛盾糾紛1025起,調(diào)解率98.56%,有效防止了“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案事件的發(fā)生。
來源:江川警方