2018年,全市檢察機(jī)關(guān)在玉溪市委和云南省人民檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,按照“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的檢察工作總體要求,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委以及上級檢察機(jī)關(guān)的決策部署,各項(xiàng)工作在改革中發(fā)展、在創(chuàng)新中推進(jìn),取得了新成效。
深入推進(jìn)平安玉溪建設(shè)
全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹立總體國家安全觀,依法履行批準(zhǔn)逮捕、提起公訴等職責(zé),受理各類刑事案件5704件,批準(zhǔn)和決定逮捕犯罪嫌疑人1921人,起訴2901人。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要指示,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依法批捕黑惡勢力犯罪45件236人,起訴17件149人,提前介入引導(dǎo)偵查、固定證據(jù)26件,追捕追訴漏犯34人。對薛偉等12人敲詐勒索、非法拘禁涉嫌“套路貸”的惡勢力犯罪案件,依法審查并提起公訴。
建設(shè)并啟用集控告申訴、對外服務(wù)為一體的12309檢察服務(wù)中心,審查辦理信訪案件537件,辦理刑事申訴案件87件。
結(jié)合司法辦案實(shí)際,向當(dāng)事人開展釋法說理410件,建議當(dāng)事人達(dá)成刑事和解26件。
加強(qiáng)民生司法保障
全市檢察機(jī)關(guān)牢牢把握人民對美好生活的向往,緊扣玉溪“5577”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體思路,找準(zhǔn)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障民生的切入點(diǎn)與著力點(diǎn),全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。
起訴制售偽劣產(chǎn)品、合同詐騙、非法經(jīng)營等破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪178人,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等破壞金融管理秩序犯罪21人,起訴電信、網(wǎng)絡(luò)詐騙64人。提前介入“大道金行”非法吸收公眾存款案;對涉案金額713萬元、被害人涉及21個省市的呂志賢特大跨國電信詐騙犯罪案件,造成國家稅款損失達(dá)7億元的納武敏、賈博良虛開增值稅專用發(fā)票犯罪等案件,依法審查并提起公訴。
全力服務(wù)和保障民生,嚴(yán)厲打擊影響農(nóng)村安全穩(wěn)定的刑事犯罪,起訴侵犯農(nóng)村留守兒童、農(nóng)民工刑事犯罪49人;支持農(nóng)民工起訴463件,追回勞動報(bào)酬1337.57萬元;對因犯罪分子傷害致貧的困難群眾,開展國家司法救助62件,發(fā)放救助金92.63萬元。
緊緊圍繞“三湖”保護(hù)治理,起訴污染環(huán)境、非法采礦、非法占用農(nóng)用地等破壞環(huán)境資源犯罪42人。
扎實(shí)開展檢察公益訴訟工作,辦理公益訴訟案件477件,監(jiān)督履行訴前程序317件,提起公益訴訟10件,督促修復(fù)國有林地1067.78畝、復(fù)墾基本農(nóng)田33.77畝;挽回礦產(chǎn)資源損失68.26萬元,追繳生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理費(fèi)用11.96萬元。
深耕法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)
全市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)人權(quán)司法保護(hù),努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
通過依法履行刑事訴訟法律監(jiān)督職責(zé),全面加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察工作和民事行政檢察工作,不批準(zhǔn)逮捕513人、不起訴333人;提出抗訴24件,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案119件、撤案118件;追訴漏犯80人,糾正遺漏罪行85人;書面糾正偵查機(jī)關(guān)違法369件次,排除非法證據(jù)37份。
設(shè)立公安機(jī)關(guān)基層派出所檢察官聯(lián)絡(luò)辦公室24個,通過“兩法銜接”平臺受理刑事犯罪案件41件47人。
加強(qiáng)與監(jiān)察委的監(jiān)督配合,建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成職務(wù)犯罪打擊合力,依法審查起訴監(jiān)察委移送的職務(wù)犯罪案件17件22人。
堅(jiān)決打擊拒不執(zhí)行法院生效判決裁定犯罪,起訴7人。
辦結(jié)各類民事行政監(jiān)督案件136件,對確有錯誤的民事判決、裁定提出抗訴4件,提出再審檢察建議9件;對民事執(zhí)行中的違法情形,提出檢察建議265件。
創(chuàng)新權(quán)益保護(hù)措施
全市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)司法人文關(guān)懷,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
通過加強(qiáng)未成年人司法保護(hù),組建專業(yè)化未檢工作團(tuán)隊(duì),起訴侵害未成年人刑事犯罪223人。注重未成年犯罪嫌疑人的司法挽救,設(shè)置未成年人觀護(hù)幫教基地、未檢工作室、未檢辦案區(qū)、青少年法治教育實(shí)踐基地,構(gòu)建未成年人社會支持體系,為呵護(hù)未成年人健康成長提供優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。深入推進(jìn)平安校園建設(shè),起訴涉及校園暴力刑事犯罪18人;積極開展“法治進(jìn)校園”巡講活動,元江“小太陽”、易門“彩虹”等優(yōu)秀檢察官團(tuán)隊(duì)走進(jìn)校園開展法治宣傳教育。
通過加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)和特殊群體權(quán)益保護(hù),依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益,為玉溪打好“三張牌”營造良好的法治環(huán)境。起訴欺行霸市、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刑事犯罪42人。通!8·13”“8·14”地震期間,向有關(guān)部門發(fā)出了維護(hù)物價(jià)和社會穩(wěn)定的檢察建議。
切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”,深入開展破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全專項(xiàng)立案監(jiān)督活動,通過“兩法銜接”平臺,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)移送食品安全類犯罪4人,起訴危害食品安全類犯罪35人,起訴生產(chǎn)、銷售假藥犯罪2人。深入開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動,發(fā)出訴前檢察建議247件。
主動接受人民監(jiān)督
一方面,主動接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督。加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告檢察工作開展情況;主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作,觀摩案件庭審,參加案件聽證、道德講堂等活動。另一方面,接受社會監(jiān)督,舉辦檢察開放日活動、召開檢察工作新聞發(fā)布會,邀請社會各界代表走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)了解、監(jiān)督檢察工作。積極為人民監(jiān)督員、特約檢察員履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造條件,邀請參與檢察機(jī)關(guān)各種監(jiān)督活動60余次;人民監(jiān)督員監(jiān)督“十一類案件或事項(xiàng)”12件13人。通過網(wǎng)站、微博、微信、新聞客戶端回應(yīng)社會關(guān)切,發(fā)布案件程序性信息4160條、重要案件信息263條,公開法律文書1712份、檢察工作情況3575條。
(龔一峻)
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