基層走訪。

法治是最好的營商環(huán)境。作為基層公安機(jī)關(guān)，澄江市公安局在規(guī)范執(zhí)法理念、提升法治水平，加強(qiáng)溝通聯(lián)系、優(yōu)化服務(wù)保障，打擊違法犯罪、維護(hù)企業(yè)權(quán)益上推陳出新，為轄區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境保駕護(hù)航。

□  通訊員  段玲陟  文/圖

澄江市現(xiàn)有企業(yè)3000余家，主要有東溪哨、蛟龍?zhí)�、提古三個工業(yè)園區(qū)，涉及磷化、建材、食品加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)。澄江市公安局緊盯基層治理之困，求解基層治理之策，創(chuàng)新基層治理之路，聚焦企業(yè)“急、難、愁、盼”問題，做實“護(hù)企、安企、便企”各項工作措施，在實踐中不斷擦亮便民利企平安底色。

黨建引領(lǐng)激活基層治理新動能

澄江市公安局堅持把黨建引領(lǐng)作為基層社會治理的“主心骨”，充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的引領(lǐng)作用，凝聚各方共識，共繪基層治理“同心圓”。

突出組織引領(lǐng)，實現(xiàn)組織聯(lián)動。以黨建帶群建的方式整合轄區(qū)組織力量，統(tǒng)籌派出所、村（居）委會、企業(yè)3類基層黨組織，組成黨建協(xié)作聯(lián)盟，以項目清單管理、相互通報情況、多向考核評價等方式，樹立“小組織、大統(tǒng)籌”的基層黨建工作新導(dǎo)向。

突出制度引領(lǐng)，實現(xiàn)合作共贏。以制度建設(shè)填補(bǔ)基層治理空白點，建立黨建聯(lián)席會議制度，明確派出所領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（居）委會、黨員民警聯(lián)系企業(yè)的多方溝通機(jī)制，通過跨區(qū)域“機(jī)關(guān)+社區(qū)”“機(jī)關(guān)+企業(yè)”等方式，建立黨建聯(lián)合體，推動便民利企、文明創(chuàng)建和社區(qū)發(fā)展“多維共贏”。

突出示范引領(lǐng)，實現(xiàn)以優(yōu)促優(yōu)。以“抓兩頭、帶中間”的工作思路，率先打造一批拿得出、叫得響、立得住的黨建引領(lǐng)基層治理品牌，如獲評“全國先進(jìn)基層黨組織”的廣龍社區(qū)、“省級美麗村莊”的馬房村等，營造“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”的濃厚氛圍。

3月15日，右所派出所黨支部與轄區(qū)多個基層黨支部聯(lián)合開展主題黨日活動。民警為全體黨員講授法治專題黨課，詳細(xì)闡述擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身財產(chǎn)權(quán)利和妨害社會管理等常見違法犯罪的法律責(zé)任，深刻分析具體案例，提高黨員靈活用法、依法辦事能力水平�；顒右月�(lián)合學(xué)習(xí)理論、聯(lián)抓黨員教育、聯(lián)手服務(wù)群眾、聯(lián)心共同發(fā)展為主要內(nèi)容，通過支部聯(lián)建和諧對話共謀共商，實現(xiàn)“黨建引領(lǐng)促發(fā)展、警企共建創(chuàng)平安”目標(biāo)。

“一企一策”打造企業(yè)管理新格局

九村鎮(zhèn)是澄江市的工業(yè)重鎮(zhèn)，為將企業(yè)管理工作做實，九村派出所民警深入轄區(qū)，按照“一企一檔”和“一企一策”的工作要求，建立翔實的企業(yè)檔案，制定詳細(xì)的解決方案，有針對性地開展管理服務(wù)。

派出所通過開展入戶核查、走訪企業(yè)等方式，認(rèn)真了解轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、生活情況及人員結(jié)構(gòu)，對從業(yè)人員做到底數(shù)清、情況明。以企業(yè)風(fēng)險防控為主線，建立健全工作機(jī)制，及時解決企業(yè)內(nèi)部及周邊的風(fēng)險隱患，努力為企業(yè)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)企業(yè)實際需求，組織民警擔(dān)任企業(yè)“項目警官”，深入企業(yè)開展防火、防盜、交通、禁毒、反電詐等安全防范宣傳活動，為企業(yè)提供法律咨詢、辦理公安證照、上門采集信息等便民利企服務(wù)，切實為企業(yè)排憂解難。共建立警企聯(lián)系微信群26個，幫助企業(yè)解決難題31個。

2022年年初，九村鎮(zhèn)加快垃圾焚燒廠廠房建設(shè)，外地務(wù)工人員紛紛進(jìn)入九村鎮(zhèn)，流動人口短時期內(nèi)劇增。九村派出所聚焦該企業(yè)實際需求，靠前一步、主動作為，將外來務(wù)工人員身份信息一一核實清楚。緊盯法定節(jié)假日、農(nóng)村趕集日等重要節(jié)點，廣泛開展法治宣傳教育，手把手教會廠區(qū)群眾安裝使用“國家反詐中心”App。

警企聯(lián)動創(chuàng)建對企服務(wù)新模式

澄江市公安局與澄江工業(yè)園區(qū)管委會及轄區(qū)企業(yè)利用聯(lián)席會議，及時研究解決涉企案件源頭預(yù)防、內(nèi)部防范等園區(qū)平安建設(shè)問題，做到群策群力，持續(xù)擴(kuò)大“1+1＞2”工作效能，全方位共創(chuàng)平安轄區(qū)。

警企聯(lián)防，全力做好守望相助。由8個派出所牽頭，從各企業(yè)抽調(diào)治安積極分子組成警企聯(lián)防隊，目前已有隊員1570余人，負(fù)責(zé)協(xié)助轄區(qū)突發(fā)事件的處置及企業(yè)周邊治安巡邏防控工作。

多元化解機(jī)制，確保矛盾不出園區(qū)。派出所與澄江工業(yè)園區(qū)管委會成立矛盾糾紛調(diào)解小組，通過摸排走訪，將各種矛盾糾紛、風(fēng)險隱患有針對性地進(jìn)行梳理，讓矛盾在萌芽狀態(tài)化解，實現(xiàn)“小事不出企，大事不出園”，營造良好的營商環(huán)境。

“全時空”防控體系，筑牢企業(yè)安全防護(hù)墻。民警定期到企業(yè)開展安全檢查、培訓(xùn)演練，督促企業(yè)落實好“人防、物防、技防、制度防”等措施，從源頭上抓好企業(yè)安全防范。同時，加強(qiáng)對企業(yè)周邊環(huán)境的治理，并在企業(yè)主要路口和重點部位安裝視頻監(jiān)控，為保證企業(yè)安全提供堅實基礎(chǔ)。

2022年以來，澄江市公安局共組織召開警企聯(lián)席會議39次，開展企業(yè)安全檢查445次，開展各類安全宣傳活動64場，組織“紅袖標(biāo)”治安志愿者開展巡邏227次。

全線淬煉打防犯罪新戰(zhàn)力

澄江警方突出公安機(jī)關(guān)打擊職能，注重企業(yè)權(quán)益保護(hù)，持續(xù)嚴(yán)打妨礙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪，以及企業(yè)反映強(qiáng)烈的合同詐騙、非法經(jīng)營、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等突出犯罪和盜竊、敲詐勒索、毀壞財物等侵害經(jīng)營主體人身財產(chǎn)權(quán)利的犯罪，堅決維護(hù)企業(yè)及經(jīng)營者和員工的合法權(quán)益。2022年至今，澄江市公安局共辦理涉企案件6起，抓獲違法嫌疑人7人，發(fā)案率同比下降38.52%，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失45萬余元。

3月25日，澄江市公安局接到中國銀行澄江支行工作人員報案，稱該行信用卡持有人杜某某惡意透支信用卡且欠款逾期已近1年，銀行多次催收未果。經(jīng)偵大隊民警立即展開調(diào)查。經(jīng)核實，犯罪嫌疑人杜某某在該行申領(lǐng)了一張信用卡，自2020年開始大額透支，逾期欠款高達(dá)近10萬元，工作人員多次催收，杜某某均未還款。民警反復(fù)對其做思想工作，動之以情、曉之以理，杜某某最終歸還了全部欠款�！昂芏嗍虑楣�安機(jī)關(guān)都是站在企業(yè)角度，幫我們考慮�！便y行對此高度贊揚。