通過黨建引領(lǐng)，部分年輕老人加入志愿服務(wù)隊服務(wù)高齡老人。 市民政局供圖
編者按：
十九大報告指出，加強社會治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社會治理格局。根據(jù)中央、省《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》，我市先后出臺了《玉溪市黨建引領(lǐng)“三社聯(lián)動”工作實施方案》《關(guān)于加快縣（市、區(qū)）社會組織孵化服務(wù)平臺建設(shè)推進(jìn)黨建引領(lǐng)“三社聯(lián)動”工作的通知》等文件，在全市城鄉(xiāng)社區(qū)探索黨建引領(lǐng)“三社聯(lián)動”機制，并取得了一定實效。每年3月第3個星期二是世界社會工作日，本報選取了葫田社區(qū)為老服務(wù)站和玉溪市義工聯(lián)合會兩個社會組織所做的項目，呈現(xiàn)基層治理創(chuàng)新探索的案例。
“三社聯(lián)動”是以社區(qū)為平臺，社會組織為載體，社會工作專業(yè)人才為支撐的新型社區(qū)服務(wù)管理機制�！叭缏�(lián)動”要實現(xiàn)社區(qū)、社會組織和專業(yè)社會工作的有效聯(lián)動對接，需要堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為此，我市按照基層黨建“1+10+N”的思路，依托黨建工作者、社區(qū)工作者、社工和志愿者三支隊伍，推進(jìn)“三社聯(lián)動”項目廣泛開展，構(gòu)建起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、社會組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的城鄉(xiāng)基層社會治理體系，探索共建共治共享的社會治理新格局。
葫田社區(qū)：
樂老匯居家養(yǎng)老讓老年人更幸福
紅塔區(qū)葫田社區(qū)是我市“三社聯(lián)動”試點項目的市級示范點，共有居民7461人，其中老年人882人。
為做好示范工作，葫田社區(qū)構(gòu)建以社區(qū)黨群活動服務(wù)中心為平臺，建立社區(qū)社工站、公益站，拓展N個社區(qū)自治組的“1+2+N”模式，依托黨組織優(yōu)勢資源，建立“樂老匯”社區(qū)為老服務(wù)站，以老年人的生活需求為重點，健全管理體制，整合社會力量，拓展為老服務(wù)項目，加快建立社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)代服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
瞄準(zhǔn)老年人的養(yǎng)老需求，社區(qū)推出“愛心幫幫卡”，通過“鄰里守望互助”志愿服務(wù)新模式，為社區(qū)高齡、特困老人等特殊群體發(fā)放互助送餐卡、安全聯(lián)系卡、愛心洗剪卡、助醫(yī)服務(wù)卡、助老家政卡、結(jié)伴同樂卡，滿足老年人的多種生活需求，以真情、真愛、真心構(gòu)建鄰里互助、互信、互愛。
利用元旦、春節(jié)、端午、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過社區(qū)主導(dǎo)、單位參與的模式，將為老服務(wù)與城市基層黨建工作有機融合，積極開展促進(jìn)傳播先進(jìn)文化、促進(jìn)鄰里團結(jié)的共建活動。
整合各方資源，凝聚社區(qū)單位、企業(yè)、社會組織，開展“愛+”公益服務(wù)日活動，每月第一周周三聯(lián)合水晶晶美發(fā)室、舒爾口腔、葫田社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等單位開展愛心理發(fā)、口腔健康、中醫(yī)咨詢、免費磨刀等活動，為社區(qū)老人和困難群眾提供幫助。
搭建平臺開展“四就近”為老服務(wù)。即為就近學(xué)習(xí)提供方便、為就近活動創(chuàng)造條件、為就近照顧拓寬渠道、為就近發(fā)揮作用搭建平臺，開設(shè)了合唱、優(yōu)質(zhì)養(yǎng)生、實用推拿養(yǎng)生、太極拳、交誼舞、花燈歌舞等社區(qū)教育課程。
社區(qū)還以黨建為引領(lǐng)，探索以購買服務(wù)的模式服務(wù)老年人。葫田社區(qū)養(yǎng)老站聯(lián)合玉溪市關(guān)愛老人慈善會公益服務(wù)進(jìn)駐社區(qū)成立社工服務(wù)站，推出精神慰藉進(jìn)家庭服務(wù)，每逢周二、周四組織志愿者上門陪伴老人走走路、買買菜、聊聊天、說說知心話等，一年來走訪看望了轄區(qū)孤寡殘疾、高齡病患老人120人，讓孤寡、獨居、高齡、病患、空巢老人得關(guān)愛。目前，社區(qū)建立起老年人自理、自助、互助、自發(fā)展系統(tǒng)，形成了“精準(zhǔn)需求+助人自助”和“志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”等服務(wù)模式。
金鐘山小區(qū)：
義工服務(wù)讓社區(qū)更和諧宜居
位于紅塔區(qū)鳳凰街道的金鐘山小區(qū)有住戶684戶，常住人口1896人，小區(qū)住戶中困難群眾較多。
2019年，以黨建為引領(lǐng)，“金鐘山義工服務(wù)站”成立運行，隨后常態(tài)化開展各類有利于社區(qū)和諧的群體活動，積極探索適當(dāng)、有效、暖心的服務(wù)模式。
根據(jù)住戶需求，服務(wù)站開展家居環(huán)境清潔及安全檢修服務(wù)，為小區(qū)內(nèi)獨居、孤寡（殘障）老年人常態(tài)化開展家居環(huán)境清潔及安全檢修等工作；開展社區(qū)公益理發(fā)服務(wù)，為小區(qū)老年人、兒童提供公益免費理發(fā)服務(wù)，一年來有51人次的義工服務(wù)居民119人次；開展社區(qū)公益電影放映會，以露天電影放映為載體，鼓勵居民走出家庭，加強鄰里互動往來，營造友善的社區(qū)氛圍，到目前開展了9場電影放映會，觀影居民700余人次，義工參與58人次；開展陪護(hù)老年人外出游玩活動，7名義工先后陪護(hù)18名社區(qū)殘障、獨居老年人到紅塔區(qū)周邊公園游玩；開展公益代繳服務(wù)，義工為社區(qū)內(nèi)沒有智能手機的居民提供網(wǎng)絡(luò)代繳費服務(wù)，如繳納社會保險、水電費、電話費、購買車票等。
此外，義工服務(wù)站還組織社區(qū)居民開展歡慶佳節(jié)等公益活動，在國慶、中秋等節(jié)日期間開展“共辦家宴、共度佳節(jié)”活動；寒冬時節(jié)開展慈善物資發(fā)放活動，盤活慈善資源，先后15次為困難居民發(fā)放價值約3萬元的慈善物資；開展各類救急救難服務(wù)，組織具有各項專業(yè)特長的志愿者為社區(qū)居民提供臨時借款救急、心理疏導(dǎo)、危機幫扶等救急救難服務(wù)，切實為有特殊臨時困難的居民提供特殊服務(wù)。
通過豐富的活動和實實在在的救急難，越來越多的小區(qū)居民積極參與到社區(qū)治理工作中，主動幫忙布置活動場地，搬運活動物資，積極參與社區(qū)公共事務(wù)，居民矛盾糾紛得到緩解，社區(qū)更加和諧宜居。
（玉溪日報記者 白誠穎）
