網格員發(fā)揮治安防控大作用。

江川公安分局各派出所積極推動警務工作深度融入網格，依靠群眾，發(fā)動群眾，指導村（社區(qū)）網格員開展信息采集、人員管控、隱患整治、矛盾排查等工作，推動構建共建共治共享社區(qū)治理格局。情指中心與派出所強化“扁平化”調度指揮，提升接處警實效，最大限度激發(fā)平安網格的內生動力，共同構建智慧平安網格，筑牢基層治理根基。

□  周發(fā)興  文/圖

今年以來，玉溪市公安局江川分局依托黨建引領，以“多網合一、一網共治”推進現代社會治安防控體系，通過劃分“小網格”筑牢“大平安”，努力提高社會治安治理水平，切實履行好公安機關的社會治安治理職能，全力打造網格化社會治理的“江川樣板”。經過摸索實踐，使“治安網格”成為采集信息、發(fā)現風險的第一觸角，化解矛盾、消除隱患的第一陣地，便民利民、解決問題的第一窗口。

夯實網格化管理基礎

“真沒想到你們公安機關破案速度這么快！”2021年4月14日下午，當得知搶奪自己母親金手鐲的犯罪嫌疑人被成功抓獲時，市民廖先生對著民警贊不絕口，而此時距案發(fā)還不到8小時。這是因為案發(fā)地附近就有兩個網格警務室，其中寧海民居社區(qū)警務室離案發(fā)現場較近，警務室民警接到報警后，不到3分鐘就來到案發(fā)現場，通過現場走訪和調取監(jiān)控，很快就鎖定了犯罪嫌疑人�！熬W格化”在維護社會治安中發(fā)揮了突出作用。

按照區(qū)域地理位置及管理需要，江川公安分局將全區(qū)劃分為601個網格，每個網格由4級網格長和1個部門負責包保，一到四級網格長分別由局領導、安保部門負責人、轄區(qū)派出所所長、社區(qū)民警擔任。以“楓橋式”派出所創(chuàng)建為載體，依靠發(fā)動群眾，將村組干部、治保成員、內保人員、平安志愿者等社會力量發(fā)展為網格員，有效破解了基層治安力量不足的問題。

為了確保警務工作全面融入社會治理，江川公安分局在全區(qū)18個黨群服務中心中的15個建立了社區(qū)警務室。網格員按照職責分工或在民警的帶領下，在網格內開展巡邏防范、道路交通勸導、社情民意收集、疫情防控宣傳，對社會治安共治、共建、共享，將治安網格打造成讓轄區(qū)百姓放心的“平安前哨”。

2021年1月以來，江川區(qū)安化鄉(xiāng)、江城鎮(zhèn)、前衛(wèi)鎮(zhèn)等地農戶家中的鋼模板、玉米、麥子、油菜籽、化肥等物經常被盜，江川公安分局偵查打擊工作部經過分析研判鎖定了嫌疑人。辦案民警指令社區(qū)民警在帶領網格巡防員開展巡邏防控的同時，對重點部門進行蹲守。最終將犯罪嫌疑人安某繩之以法，破獲系列入室盜竊案20余起。

讓紅袖標“亮”起來

江川公安分局特意定制了具有公安元素的“紅袖標”，發(fā)放給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）網格巡防員。社區(qū)民警定期聯合司法部門對網格員進行培訓，提高基層網格員的調解技巧、法律文化水平及工作積極性，最大限度把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

九溪鎮(zhèn)六十畝村的專職網格員張東在工作中獲悉，本村的蘇某與蘇某某20年前因情感糾紛產生矛盾，蘇某懷恨在心，多次揚言要報復蘇某某。為及時消除安全隱患，張東及時將情況向派出所社區(qū)民警匯報，九溪派出所民警積極聯合村委會干部和志愿者對雙方做思想工作，雙方同意調解。至此，一起長達20余年的矛盾糾紛得到了徹底化解。

此外，對網格員定崗定責，配齊配強其巡防裝備設備，強化其日常適應性訓練。社區(qū)民警根據轄區(qū)治安情況組織開展聯動巡邏，確�！凹t袖標”飄起來，警燈亮起來。根據轄區(qū)發(fā)案情況廣泛宣傳發(fā)動，落實鄰里守望制度，對外來人員以及有嫌疑人員開展詢問，共同抵御不法分子。

今年以來，網格員在反電詐宣傳，疫情防控方面發(fā)揮了積極作用。高考、中考安保期間，因為安保工作點多面廣，網格員充分發(fā)揮人熟、地熟的優(yōu)勢，主動配合公安機關開展安保工作，確保了各考點周邊秩序良好和周圍道路交通安全有序。在新冠疫苗接種點，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）網格員自發(fā)組織起來維護秩序，確保疫苗接種工作有序開展。

網格管理智能化

組織全局民警、輔警安裝“玉溪共治通App”和玉溪市黨建引領市域治理智慧平臺，大大提高了基層治理效率。自全區(qū)黨建引領網格化治理工作部署開展以來，通過網格采集基礎信息55476條，開展便民服務活動400余次，化解矛盾180余次，排除各類安全隱患120處，解決民生事務問題577件。

“多虧你們及時提醒制止，否則我要被騙慘了……”6月17日16時許，江城派出所民警接到“金鐘罩”反詐小程序預警指令，顯示轄區(qū)內一名微信名為“笑看人生”的群眾正在遭遇網絡詐騙。接到預警后，民警第一時間通過電話聯系到當事人段某核實情況，并就近指令所屬網格員找到段某當面勸阻。段某當時正打算申請貸款1萬元，但App上卻顯示貸款到賬5萬元。正在段某猶豫要不要提現時接到了民警打來的電話，民警明確告知段某正在遭遇電信詐騙，千萬不能向對方轉賬。10分鐘后，段某帶著手機來到江城派出所，向民警講述了事情的經過，感謝民警幫自己避免了損失。

推動“楓橋式”派出所創(chuàng)建

5月下旬，江城鎮(zhèn)的李大爺到派出所反映，稱他的實際出生日期與身份證上登記的不符，要求公安機關更正。民警了解后得知，李大爺在辦理第一代身份證時，不知是什么原因，竟將1943年8月13日的出生日期登記為1948年9月3日，導致李大爺的真實年齡與戶籍年齡整整相差五年。為了查證李大爺的真實出生日期，民警網格員詢問相關情況，并根據李大爺提供的信息到區(qū)檔案館進行核實。在取得相關證據之后，民警第一時間為李大爺辦理更正出生日期手續(xù)，李大爺對派出所十分感激，特意制作錦旗送給戶籍民警。

聚焦社會治理體系現代化，江川公安分局以定網、定人、定責、定目標為抓手，全面組織實施公安“4+1網格化”基層治理，強勢推動風險隱患在一線化解，治安難題在基層破解，重點人員在源頭穩(wěn)控。真正形成“人在網中走、事在格中辦”的社會治理格局，推動網格化治理標準化建設。