“云菜小鎮(zhèn)”社區(qū)是依托于云南云菜農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園成立的全市第一家以企業(yè)為主體的新型社區(qū)。近年來(lái)，江川區(qū)結(jié)合“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，將社區(qū)打造為：黨建引領(lǐng)、政府助推、群眾參與、企業(yè)主推的“亮點(diǎn)網(wǎng)格”，將“小鎮(zhèn)”設(shè)置為1個(gè)網(wǎng)格，按照收、儲(chǔ)、冷凍等重點(diǎn)工序配置7個(gè)網(wǎng)格員責(zé)任區(qū)，通過(guò)對(duì)園區(qū)常駐人口和流動(dòng)人口的全面服務(wù)管理，探索做好園區(qū)基層社會(huì)治理工作。

黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理措施落到實(shí)處，增強(qiáng)社區(qū)依法辦事能力。一是搭建組織架構(gòu)。成立云菜社區(qū)聯(lián)合黨支部，在黨支部的引領(lǐng)下，成立社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主管理委員會(huì)，堅(jiān)持“三向進(jìn)入、交叉任職”，吸收企業(yè)股東大會(huì)共同對(duì)社區(qū)進(jìn)行治理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“黨組織引領(lǐng)、四駕馬車并駕齊驅(qū)、社會(huì)力量參與入網(wǎng)”共商共建共治模式。二是健全管理制度。制定支部、管委會(huì)、業(yè)委會(huì)工作職責(zé)，制定管理規(guī)定，明確個(gè)人職責(zé)，合理推進(jìn)社區(qū)治理。創(chuàng)新建立“三議兩公開(kāi)”協(xié)商制度，針對(duì)社區(qū)建設(shè)、管理、發(fā)展涉及的重大問(wèn)題進(jìn)行商議。

通過(guò)企業(yè)的有序良好發(fā)展，不斷反哺社區(qū)社會(huì)治理向好轉(zhuǎn)變。一是實(shí)行企業(yè)商戶和黨員“雙積分”制度。將企業(yè)和商戶遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、參與社區(qū)治理和黨員參與志愿服務(wù)活動(dòng)、推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的作用發(fā)揮情況等方面納入積分內(nèi)容，根據(jù)積分情況，評(píng)選企業(yè)之星和黨員之星。二是推行“雙看板”做法。設(shè)置黨建工作看板和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)看板，每月對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)優(yōu)秀進(jìn)行展示，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。三是開(kāi)展“雙提升”行動(dòng)。結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日制度，組織企業(yè)職工學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策、黨務(wù)知識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)知識(shí)，推動(dòng)黨建能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)雙提升。

企業(yè)文化貫穿基層社會(huì)治理始終，助推民主法治宣教深入人心。一是樹(shù)立企業(yè)價(jià)值導(dǎo)向。提煉企業(yè)核心內(nèi)涵，形成以“云菜引領(lǐng)、品臺(tái)共享”為內(nèi)容的企業(yè)文化品牌，教育人、引導(dǎo)人，凝聚社區(qū)企業(yè)積極健康發(fā)展動(dòng)力。二是開(kāi)展企業(yè)員工“心連心”活動(dòng)。依托黨群服務(wù)中心，每季度組織股東、員工代表開(kāi)展讀書會(huì)、交友會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和向心力。三是建立關(guān)懷幫扶機(jī)制。由黨支部和管委會(huì)對(duì)員工進(jìn)行摸排，建立幫扶清單，重大節(jié)日對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行慰問(wèn)。定期開(kāi)展談心談話，掌握員工思想動(dòng)態(tài)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行化解，激發(fā)企業(yè)職工形成積極向上的工作狀態(tài)。

突出人才帶動(dòng)作用，保障治理工作與時(shí)俱進(jìn)，探索建立居民自治善治新模式。一是開(kāi)展“雙培雙帶”。企業(yè)將優(yōu)秀員工推薦給黨支部，黨支部將推薦人員作為黨員發(fā)展的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，同時(shí)，黨支部將重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象推薦給企業(yè)，形成全封閉的鏈條式雙培雙帶工作方式，既為企業(yè)培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，也為支部壯大黨員隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。二是引智培智。根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)實(shí)際需要，列出引才目標(biāo)，通過(guò)建設(shè)人才工作聯(lián)絡(luò)站參與人才交流會(huì)，協(xié)助解決人才住房、醫(yī)療、子女教育問(wèn)題，拓寬人才引進(jìn)渠道。三是創(chuàng)新培新方式深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期組織黨員參加萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校等課程，提升黨員的黨性意識(shí)；定期組織職工參加業(yè)務(wù)大講堂，提升職工的專業(yè)能力水平。

滿足群眾基礎(chǔ)需求，提高社區(qū)服務(wù)供給能力。一是設(shè)置辦事窗口。在黨群服務(wù)中心設(shè)置社保、教育、戶口等社會(huì)事務(wù)辦理窗口，配套“三官一師”、心理疏導(dǎo)、矛盾調(diào)解等服務(wù)功能，切實(shí)打通服務(wù)職工最后一米。二是開(kāi)展便企服務(wù)。設(shè)置書記會(huì)客廳，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人與各級(jí)書記面對(duì)面進(jìn)行交流，解決企業(yè)發(fā)展難題。開(kāi)展法治微課堂，由區(qū)級(jí)相關(guān)部門定期組織人員到園區(qū)普法、講法、釋法，讓企業(yè)在園區(qū)就能直接了解法律法規(guī)及政府政策。三是打造亮點(diǎn)網(wǎng)格。推行網(wǎng)格化服務(wù)管理，以企業(yè)庫(kù)區(qū)為基礎(chǔ)，整合劃定特色網(wǎng)格，將黨員、管委會(huì)委員、企業(yè)管理人員、片區(qū)民警充實(shí)到網(wǎng)格員中，定時(shí)走訪，及時(shí)解決社會(huì)治安、社會(huì)治理、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、糾紛矛盾等問(wèn)題。

堅(jiān)持以人為本，提升服務(wù)群眾幸福感。一是積極開(kāi)展公益服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展向雄關(guān)社區(qū)老年人發(fā)放生活用品、向幼兒園捐款捐物等公益活動(dòng)，以公益捐贈(zèng)、技術(shù)支持和產(chǎn)業(yè)幫扶等方式，回報(bào)社會(huì)，履行社會(huì)責(zé)任。二是探索“黨建+龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)”模式，通過(guò)土地承包、土地租金作價(jià)入股等形式，吸納本地勞動(dòng)力，整合當(dāng)?shù)赝恋�、基礎(chǔ)設(shè)施等生產(chǎn)要素，提升生產(chǎn)技術(shù)水平，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在發(fā)展壯大企業(yè)的同時(shí)，拉動(dòng)雄關(guān)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，不斷提升群眾人居環(huán)境品質(zhì)，帶動(dòng)增收致富。三是致力農(nóng)村發(fā)展。提供就業(yè)崗位，改善周圍村（社區(qū)）基層設(shè)施條件，拉動(dòng)雄關(guān)鄉(xiāng)蔬菜包裝用品、物流、餐飲服務(wù)、農(nóng)業(yè)觀光旅游等行業(yè)發(fā)展，培育壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)體系。

（江川區(qū)平安辦供稿）