今年以來，澄江市聚焦中央、省委、玉溪市委要求和澄江人民期盼，推動(dòng)平安澄江建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)，群眾安全感滿意度在云南省、玉溪市排名提升，用高質(zhì)量平安護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

“多網(wǎng)合一”密織群眾安全保障網(wǎng)

去年，澄江市榮膺第六屆全國(guó)文明城市，標(biāo)志著城市的治理能力和文明程度達(dá)到了一個(gè)新高度。但創(chuàng)文成功不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。如何以此為契機(jī)，進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理和社會(huì)基層治理水平，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要？澄江市以黨建引領(lǐng)“多網(wǎng)合一”，推進(jìn)黨建網(wǎng)、平安建設(shè)網(wǎng)、警務(wù)網(wǎng)等多網(wǎng)合一，有效整合各種資源，推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作，提升基層社會(huì)治理能力。

澄江市按照“規(guī)模適度、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、職責(zé)明確”的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，根據(jù)城市社區(qū)、農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)等不同構(gòu)成要素，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，做到不留死角盲區(qū)，不交叉重疊，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。該市6個(gè)鎮(zhèn)（街道）、47個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)全部布網(wǎng)，共劃分448個(gè)網(wǎng)格。選聘網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，村（社區(qū)）網(wǎng)格員覆蓋率達(dá)100%。

“互聯(lián)網(wǎng)+”為社會(huì)治理添翼

網(wǎng)格員用手機(jī)拍照進(jìn)行事件采集，把相關(guān)信息上傳到系統(tǒng)，由系統(tǒng)將該事件派發(fā)給相關(guān)部門進(jìn)行處理，由此就完成了一次事件受理、分撥、處置工作。這是澄江市“社會(huì)治理云平臺(tái)”一項(xiàng)基本的智慧化工作流程。

作為玉溪市唯一黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理智能化平臺(tái)運(yùn)行和事件受理、分撥、處置雙試點(diǎn)，澄江市以“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)治理云平臺(tái)為依托，組織6個(gè)鎮(zhèn)（街道）系統(tǒng)管理員、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員進(jìn)行操作培訓(xùn)，全面采集網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等基本治安要素信息錄入平臺(tái)系統(tǒng)，及時(shí)做好數(shù)據(jù)更新，做到底數(shù)清、情況明。

該市“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)治理云平臺(tái)自8月正式運(yùn)行以來，已釆集人口信息205082條、樓幢數(shù)據(jù)66147條、房屋數(shù)據(jù)61698條，事件辦結(jié)率達(dá)到90.52%。

構(gòu)建全時(shí)空多層次立體化的治安防范體系

今年5月，澄江市公安局鳳麓派出所接到趙某報(bào)警，稱他遭遇電信詐騙，且錢已經(jīng)轉(zhuǎn)出去了。值班民警迅速啟動(dòng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙緊急處置機(jī)制，第一時(shí)間將相關(guān)材料證據(jù)錄入平臺(tái)，開展止付、凍結(jié)資金工作，并成功凍結(jié)賬戶資金13.2萬元。在案件移交刑偵大隊(duì)辦理返還被騙資金時(shí)，民警發(fā)現(xiàn)有一筆8.2萬元被騙資金的銀行卡是在浙江溫州某銀行開的戶，在云南省內(nèi)不能完成返還工作，需要到開戶行辦理手續(xù)才能返還。10月8日，刑偵大隊(duì)民警遠(yuǎn)赴浙江溫州，在當(dāng)?shù)鼐�方的協(xié)調(diào)配合下，成功將8.2萬元返還趙某。

“反詐”被列為今年澄江市的一項(xiàng)重要民生工程，目前，已開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪破案大會(huì)戰(zhàn)，一批案件在大會(huì)戰(zhàn)中告破，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全。此外，動(dòng)員干部群眾安裝“國(guó)家反詐中心”App，增強(qiáng)全民反詐意識(shí)。

社會(huì)治安問題是影響群眾安全感最直接最重要的因素。澄江市以治安防控體系建設(shè)為抓手，提高社會(huì)治安防控水平。目前，該市已初步形成了“街面防控”“社區(qū)防控”“單位內(nèi)部防控”“視頻監(jiān)控”“警務(wù)協(xié)作”“虛擬社會(huì)防控”六大防控網(wǎng)，形成了全時(shí)空、多層次、立體化的治安防范體系；按照1、3、5分鐘接處警半徑，在城區(qū)布建1個(gè)中心警務(wù)亭，在人員密集場(chǎng)所及客運(yùn)站進(jìn)行值守，做到逢嫌必問、逢疑必檢；投入近千萬元的“雪亮工程”項(xiàng)目完成驗(yàn)收，初步實(shí)現(xiàn)了全方位覆蓋、形成規(guī)模效應(yīng)和發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用的目標(biāo)；緊緊依靠治保會(huì)、保安員等群防群治力量，共同開展社會(huì)治安巡邏防控。

澄江市推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，深入打擊違法犯罪，解決群眾反映強(qiáng)烈的治安突出問題。持續(xù)鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，建立健全掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域的管理防范，減少“盜搶騙”等案件發(fā)生。深入開展打擊整治槍爆違法犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)。

常態(tài)化排查化解矛盾糾紛。近年來，規(guī)�？涨暗臄�(shù)萬人撫仙湖環(huán)湖生態(tài)移民搬遷、撫仙湖徑流區(qū)5.8萬畝耕地流轉(zhuǎn)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中特色小鎮(zhèn)建設(shè)、老城區(qū)改造等多個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)中產(chǎn)生的矛盾糾紛，帶來的社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。對(duì)此，澄江市引導(dǎo)社會(huì)各方面力量積極參與，動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解。截至9月30日，調(diào)解排查和受理各類民間糾紛655件，調(diào)解成功655件，調(diào)解成功案件涉及人數(shù)1991人。

平安建設(shè)營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境

平安是民心所向、政之所往，平安澄江建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

澄江市發(fā)改局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿業(yè)、文化體育娛樂業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)的拉動(dòng)下，消費(fèi)不斷增強(qiáng)，旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)走高，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，澄江市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)9.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.8%；旅游市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，活躍度穩(wěn)步提升，共接待游客1038.4萬人次，同比增長(zhǎng)29.87%，實(shí)現(xiàn)總收入85.53億元，同比增長(zhǎng)22.89%。

此外，澄江市把穩(wěn)就業(yè)作為民生之首，全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)扶持政策。1至9月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3125人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.15％，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)897人，就業(yè)困難人員就業(yè)735人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8300萬元，貸免扶補(bǔ)扶持創(chuàng)業(yè)170人。

（玉溪日?qǐng)?bào)全媒體記者  蔣躍）