矛盾糾紛化解現(xiàn)場(chǎng)。
□ 段玲陟 何思雨 文/圖
澄江市公安局�？谂沙鏊`行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，2021年以來(lái)，創(chuàng)新推出“1+2+N”矛盾糾紛化解機(jī)制，整合社會(huì)群防群治力量，落細(xì)做實(shí)矛盾糾紛排查化解工作，助推市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提質(zhì)增效。今年以來(lái)，轄區(qū)警情同比下降10.7%，其中糾紛類(lèi)警情同比下降29.2%，刑事發(fā)案率同比下降25.4%。
搭建三級(jí)網(wǎng)格 治安防控出新招
海口派出所依托“多網(wǎng)合一”社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，按照“界限清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于服務(wù)”的原則，將每個(gè)村（社區(qū)）細(xì)分為三級(jí)網(wǎng)格，構(gòu)建“1+2+N”網(wǎng)格組織管理體系，即1名民警擔(dān)任一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，2名輔警擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格員，治保主任、村組干部、治安積極分子等“N”名人員組成三級(jí)網(wǎng)格員。通過(guò)創(chuàng)新工作方法，夯實(shí)警務(wù)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了“聯(lián)系無(wú)縫隙、管理無(wú)盲點(diǎn)、安全無(wú)隱患、和諧有保障”目標(biāo)。
“喂，李警官，我是矣馬谷村的網(wǎng)格員，村里的精神病患者施某某疑似發(fā)病，擔(dān)心有危險(xiǎn)，我們先去，請(qǐng)你們盡快過(guò)來(lái)�！�2月12日，矣馬谷村網(wǎng)格員一邊打電話向海口派出所報(bào)告，一邊組織相關(guān)人員趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置。因報(bào)告及時(shí)，�？谂沙鏊窬玩�(zhèn)政府工作人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，多方協(xié)同很快就穩(wěn)定了患者情緒，并配合家屬順利將患者送醫(yī)治療，有效避免了危險(xiǎn)情況的發(fā)生。
排查不留空白 提升信息預(yù)警能力
�？谂沙鏊μ岣呙芗m紛預(yù)防的主動(dòng)性和科學(xué)性，要求各級(jí)網(wǎng)格員深入居民小區(qū)、景區(qū)、賓館酒店、建筑工地等矛盾糾紛易發(fā)場(chǎng)所，全面摸排矛盾糾紛。同時(shí)，民警主動(dòng)到綜治、信訪、司法等部門(mén)收集信息，及時(shí)了解掌握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并對(duì)排查出的矛盾糾紛逐一建立分類(lèi)臺(tái)賬，分析研判問(wèn)題癥結(jié)，對(duì)存在的隱患和未調(diào)處的矛盾糾紛提出預(yù)警分析，制定解決策略，做到超前預(yù)警、主動(dòng)防范。
“你們很用心，為我解決了多年的難題，真的謝謝了�！�2月9日，村民李某某緊握著民警的雙手不停地道謝。原來(lái)，�？阪�(zhèn)永和村的李某某和畢某某兩家因地界劃分多次發(fā)生矛盾，關(guān)系一直不和。自“1+2+N”矛盾糾紛化解機(jī)制推行以來(lái)，通過(guò)網(wǎng)格化排查預(yù)警和動(dòng)態(tài)分析，�？谂沙鏊c永和村委會(huì)開(kāi)展聯(lián)合“會(huì)診”，民警認(rèn)真擺事實(shí)、講道理，雙方最終達(dá)成一致意見(jiàn)并立樁為界，徹底消除了隱患。
緊盯隱患苗頭 糾紛化解在基層
網(wǎng)格員認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)化解工作，系好矛盾糾紛化解工作“第一顆扣子”。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解不成功的糾紛，采取多方介入、綜合協(xié)調(diào)、講理說(shuō)法、情理疏導(dǎo)、救濟(jì)幫扶等多種調(diào)解方式，建立完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的多元化聯(lián)調(diào)聯(lián)處工作機(jī)制，強(qiáng)化“公調(diào)對(duì)接”“訪調(diào)對(duì)接”“訴調(diào)對(duì)接”，推動(dòng)糾紛警情分流、矛盾多元化解，提高矛盾糾紛調(diào)解成功率。今年以來(lái)，各級(jí)網(wǎng)格員調(diào)處多次報(bào)警、長(zhǎng)期積壓矛盾糾紛20余起，有效避免了矛盾升級(jí)，減少了警情數(shù)量。
3月14日，海關(guān)社區(qū)治保主任賈劉春向派出所報(bào)告：“矣渡村的王某某和賈某某因排水溝問(wèn)題多次爭(zhēng)吵，今天我與村民小組長(zhǎng)一起開(kāi)展上門(mén)調(diào)解，勸導(dǎo)兩家從維護(hù)鄰里和諧關(guān)系的角度彼此謙讓?zhuān)业诫p方的利益平衡點(diǎn)，現(xiàn)已達(dá)成和解�！�
社區(qū)民警萬(wàn)寶文表示，有些鄰里糾紛看似雖小，但是小矛盾如果解決不好，很容易激化，所以要堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防“小隱患”發(fā)展成“大事故”。
強(qiáng)化法治教育 筑牢安全防火墻
對(duì)已調(diào)解的糾紛，調(diào)處人員通過(guò)電話回訪、專(zhuān)門(mén)走訪等方式，對(duì)協(xié)議落實(shí)有困難的，及時(shí)問(wèn)明原因，跟進(jìn)制定解決對(duì)策；對(duì)多次溝通，但當(dāng)事人仍拒不履行協(xié)議的，引導(dǎo)通過(guò)司法途徑解決。做好回訪工作的同時(shí)，堅(jiān)持“以防為主，調(diào)防結(jié)合”，定期開(kāi)展法治宣傳，引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求、反映問(wèn)題，增強(qiáng)群眾遵紀(jì)守法意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。今年集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)9次，上法治公開(kāi)課5次，發(fā)放宣傳資料5400余份，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢180余次，受教育群眾達(dá)6300余人。
“以往都是群眾有事找派出所，現(xiàn)在是警察主動(dòng)走村入戶找群眾，大街小巷隨處可看見(jiàn)他們的身影，�？诘闹伟苍絹�(lái)越好了，這是大家有目共睹的�！焙？诖宕迕窭顣�(huì)英說(shuō)。
警力有限，民力無(wú)窮。�？谂沙鏊酝瞥觥�1+2+N”矛盾糾紛化解機(jī)制以來(lái)，共發(fā)展三個(gè)層級(jí)網(wǎng)格員172人，排查化解各類(lèi)矛盾糾紛128起，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”工作目標(biāo)，有效維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，群眾安全感和滿意度持續(xù)增強(qiáng)。
