孫井社區(qū)增設的墻體文化既美化了社區(qū)環(huán)境，又營造了良好的法治氛圍。

□  本報記者  鄭詩  文/圖

全國無邪教示范社區(qū)、云南省文明單位、云南省衛(wèi)生村、云南省美麗村莊、玉溪市第三屆文明社區(qū)、 紅塔區(qū)家風建設先進單位……近年來，紅塔區(qū)春和街道孫井社區(qū)以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為契機，不斷探索和創(chuàng)新“孫井模式”，推進黨建與基層治理、鄉(xiāng)村振興深度融合，社區(qū)建設實現(xiàn)提質(zhì)增效，榮獲國家及省、市、區(qū)級榮譽60余項。

抓黨建強引領 基層治理眾參與

基層治理，制度是關鍵�！�2007年以來，在社區(qū)黨總支牽頭、黨員干部群眾參與下，社區(qū)先后5次修訂完善居民公約，各小組也結合自身實際，制定小組居民公約，旨在教育引導大家弘揚社會公德、家庭美德。每年，社區(qū)都會以當年的重點工作為主題擬定入戶責任書，從‘愛國衛(wèi)生7個專項行動’到‘創(chuàng)文固衛(wèi)’，從建設綠美家園到推進和美家園，居民都身體力行參與到社區(qū)治理中來。為有效推動小組和居民自覺落實責任書內(nèi)容，社區(qū)每年對小組進行考核，對考核成績突出的小組，從集體經(jīng)濟中安排18萬元資金作為獎勵，讓小組間、居民間形成比學趕超、互促互進的良好氛圍�！睂O井社區(qū)黨總支副書記朱云學介紹。

網(wǎng)格化管理也是孫井社區(qū)有效治理的不二法寶。社區(qū)黨總支按小組劃分出9個網(wǎng)格并配備網(wǎng)格長，每個網(wǎng)格又分為5個責任區(qū)由網(wǎng)格員進行管理，切實做好政策法規(guī)聯(lián)宣、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)治、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)等工作，確保把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出組，大事不出村”。社區(qū)每年矛盾糾紛調(diào)解成功率達100%。

孫井社區(qū)非常注重各群團組織在基層治理中作用的發(fā)揮。黨員對社區(qū)綠化進行包片管理，帶動居民積極參與；組建中老年義務文明監(jiān)督隊，對各小組村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督；組建紅袖套志愿者隊伍，對轄區(qū)內(nèi)治安進行巡邏……“居民是基層治理的主人翁，只有讓居民參與到社區(qū)事務的管理中，才能有效激發(fā)他們的內(nèi)生動力，推動形成我為人人、人人為我的社會文明新風尚。”朱云學說。在制度的帶動下，孫井社區(qū)形成了黨員帶頭、群眾參與，共建、共治、共享的基層治理新格局。

抓培育提素養(yǎng) 基層治理有依靠

在社區(qū)黨總支書記姚喜榮看來，社區(qū)管理建設與每個居民息息相關，這也與社區(qū)倡導自我提高靠學習、自我發(fā)展靠創(chuàng)新、自我管理靠制度、自我監(jiān)督靠約束、自我規(guī)范靠素質(zhì)、自我美化靠自覺的“六自精神”一脈相承。

多年來，社區(qū)扎實開展全民普法教育活動，通過不定期組織專題培訓班，邀請黨校教師到社區(qū)授課、社區(qū)“兩委”班子成員到各黨支部上黨課和組織志愿者開展普法宣傳等方式，推動全民學法、懂法、守法、用法。社區(qū)黨總支以“家風建設”為主題創(chuàng)意性開展主題黨日活動，從黨員干部做起，倡導“民風和暢”；依托“文明講堂”，弘揚社會主義核心價值觀；在春節(jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)日開展文藝演出、志愿服務、宣傳展覽等活動，助力和諧文明社區(qū)創(chuàng)建。此外，社區(qū)黨總支用好用活典型引路法，每年評選優(yōu)秀集體、先進個人，在黨員冬訓會上給予表揚；評選并樹立“十星文明戶”、文化家庭、最美庭院等典型，在社區(qū)和小組宣傳欄進行公示，在居民微信群進行通報，激勵大家主動學習先進，讓“德治”在基層治理中的重要作用得到有效發(fā)揮。

走進孫井社區(qū)，各式各樣的黨建、鄉(xiāng)村振興、政策法規(guī)宣傳欄隨處可見，社區(qū)還利用各小組公共活動場所建設了法治文化園、廉政文化園，并投入14萬元在小組居民房屋墻上增設墻體文化，在綠化園安裝景觀小品，著力增強居民法治意識，推動形成良好的鄉(xiāng)村治理法治環(huán)境。“居民的引導教育不但要靠內(nèi)容豐富、形式多樣的活動來支撐，更要在日常生活中通過潛移默化讓自覺養(yǎng)成文明行為�！币ο矘s說。

“社區(qū)居民的綜合素養(yǎng)提升了，才能更好地參與到基層治理當中。每年，社區(qū)都會按年齡和知識層次召開座談會，黨員干部群眾共聚一堂，共議社區(qū)發(fā)展。大家提出的活動場地偏少、文藝活動開展頻率偏低等問題，我們都在盡力協(xié)調(diào)解決，目前，社區(qū)9個居民小組除1個城市小區(qū)外，8個居民小組都已實現(xiàn)公房、籃球場和健身場全覆蓋。群眾的獲得感幸福感有時候正是來源于社區(qū)和小組干部實實在在為他們解決問題�！币ο矘s表示。

抓網(wǎng)絡強服務 基層治理迸活力

4月20日，孫井社區(qū)內(nèi)發(fā)生一起小小的交通事故。工作人員停放在社區(qū)的車輛出現(xiàn)不明剮蹭。按程序上報調(diào)取監(jiān)控后，很快找到了“肇事”車主，經(jīng)過和平溝通，矛盾很快解決了�！白员O(jiān)控系統(tǒng)安裝后，幫助化解了一些交通事故矛盾，智慧社區(qū)建設初見雛形�！敝煸茖W說。

2022年以來，社區(qū)黨總支聚焦補短板、強弱項，積極探索社區(qū)數(shù)字化、智能化治理新模式，結合網(wǎng)格化治理，投入資金12萬余元，推進“雪亮工程”建設，在進村主干道、路口等重點區(qū)域安裝攝像頭260余個，基層治理“平安網(wǎng)”進一步織密�！吧鐓^(qū)將大力宣傳發(fā)動，號召居民在發(fā)現(xiàn)問題時積極運用‘治理通’系統(tǒng)拍照上傳，讓網(wǎng)格員能第一時間到達現(xiàn)場、解決問題�！鄙鐓^(qū)婦聯(lián)主席朱麗娟說。

春末的一個上午，艷陽高照，孫井社區(qū)小白井小組的白井亭里，一群老年人正圍坐在一起乘涼聊天�！斑@些年，社區(qū)做了大量為我們服務的工作，我們都看在眼里。現(xiàn)在的社區(qū)干凈整潔，活動場所也寬敞，大家都能自覺愛護環(huán)境，鄰里也是一團和氣，真是樣樣都好，生活在這里，很是幸福。”談起現(xiàn)在的好日子，社區(qū)居民潘寶珠喜笑顏開地說。