為深入貫徹落實習近平法治思想，積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，通�？h人民檢察院按照玉溪市政法委提出的“12309檢察服務中心下沉延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心”的要求，在全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心設立12309檢察服務工作室，著力推動檢察服務觸角向基層延伸，及時化解基層矛盾糾紛，助推構(gòu)建基層社會治理新格局。

一是深入調(diào)研，找準工作切入點。為保證12309檢察服務中心進駐綜治中心實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋工作順利進行，我院通過實地調(diào)研、聽取匯報、座談交流等方式，分析研判 12309檢察服務中心“線上延伸+線下入駐”的可行性，在先行先試2個服務工作室的基礎(chǔ)上，申請縣委政法委召開專題會議安排部署12309進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心工作，目前已實現(xiàn)12309檢察服務工作室在全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的全覆蓋。

二是建章立制，健全工作機制。制定《通海縣人民檢察院12309檢察服務中心進駐綜治中心工作方案》，明確了依法受理辦理信訪事項、適時提供法律政策咨詢服務、開展矛盾糾紛調(diào)處化解等工作職責。制定《12309 檢察服務中心職能》《信訪事項受理范圍》等機制，細化了線索移送、事項協(xié)辦、綜合研判、聯(lián)動調(diào)處等工作程序，構(gòu)建了為人民群眾全方位、全覆蓋、立體式的檢察服務綜合平臺。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心等建立矛盾糾紛化解機構(gòu)協(xié)調(diào)機制，盯緊矛盾糾紛多發(fā)村企，及時發(fā)現(xiàn)訴源傾向，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府就地化解矛盾糾紛。

三是協(xié)作配合，形成工作合力。對外加強與縣委政法委、縣信訪局、縣法院、縣公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府等單位的協(xié)作配合，實現(xiàn)線索互通、工作聯(lián)動、精準對接，有效提升12309檢察服務工作室實體化運行。對內(nèi)明確第五檢察部負責12309檢察服務中心進駐綜治中心后信訪事項的受理登記、分流處置和第一次七日內(nèi)程序性回復，其他部門負責信訪事項的第二次程序性回復及具體辦理、辦理進展和辦理結(jié)果答復。

四是規(guī)范程序，依法辦理案件。12309檢察服務中心在綜治中心大廳設立專門窗口，統(tǒng)一受理接待來訪群眾，并利用檢察服務“面對面”為群眾答疑解惑，能夠現(xiàn)場處理的，即時答復處理；對于不能即時解決的問題，由窗口人員根據(jù)檢察職能分流至院內(nèi)相關(guān)部門依法辦理。如遇涉檢信訪或其他需檢察機關(guān)即時參與處理的事項，綜治中心可隨時聯(lián)系人民檢察院12309檢察服務中心，我院將第一時間指派檢察干警到崗協(xié)同參與處理相關(guān)工作。

五是能動履職，多元化解矛盾。12309檢察服務工作室依托綜治中心窗口集成優(yōu)勢，除了為群眾提供法律咨詢、法治宣傳、司法救助等服務外，還積極協(xié)同綜治中心開展聯(lián)合接訪、排查糾紛、社區(qū)走訪、組織調(diào)解等工作，通過面對面地交流分析、釋法說理，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。在辦理涉檢案件時，充分運用公開聽證方式和人民監(jiān)督員制度、認罪認罰從寬刑事司法政策等，通過邀請律師、人民調(diào)解員、社會組織志愿者等，共同為信訪群眾提供法律咨詢，疏通矛盾糾紛癥結(jié)，解開當事人“法結(jié)”和“心結(jié)”，促進矛盾糾紛有效化解，讓人民群眾滿意度就地升溫。

通�？h人民檢察院將充分發(fā)揮 12309 檢察服務中心職能作用，主動延伸檢察觸角，以入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心為契機，著力提升矛盾糾紛多元調(diào)處化解的工作能力，助力實現(xiàn)基層綜合治理現(xiàn)代化。

（通�？h人民檢察院 文自福）