近年來，元江縣澧江街道堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以街道綜治中心為平臺，積極發(fā)揮人民調(diào)解工作的優(yōu)勢，堅持以矛盾糾紛排查化解為主線，及時就地化解各類糾紛，形成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)，以村為主，依靠群眾，社會參與，多元化解，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的基層信訪工作新模式，發(fā)揮維穩(wěn)“第一道防線”作用，切實維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，以“元江之變”促進澧江信訪安保維穩(wěn)工作提升，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供和諧穩(wěn)定環(huán)境。2021年以來，街道綜治中心共受理各類矛盾糾紛48件，成功調(diào)處45件，調(diào)處成功率94%，不斷提升基層群眾平安質(zhì)感。

堅持黨建引領(lǐng)為核心

辦好基層的事，關(guān)鍵在黨。健全街道、村社區(qū)、小組三級調(diào)解組織。街道矛盾糾紛排查化解工作在黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，由街道綜治中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，村（社區(qū)）黨總支書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)中心（站、所）負(fù)責(zé)人是主要負(fù)責(zé)人。各村（社區(qū)）把矛盾糾紛排查化解工作擺上重要議事日程，堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實行“一崗雙責(zé)”，層層落實責(zé)任，建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)熟悉、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊伍。截止到2021年12月底，街道共有調(diào)委會1個，村（社區(qū)）調(diào)委會9個，登記在冊人民調(diào)解員110人。

落實“三三制”調(diào)處機制

矛盾糾紛由事發(fā)地村(居)小組長負(fù)責(zé)調(diào)解，調(diào)解3次不成功，上交村(社區(qū))組織調(diào)解；村(社區(qū))調(diào)解3次不成功，上交街道負(fù)責(zé)調(diào)解；街道3次調(diào)解不成功，由當(dāng)事人按照法律程序向縣級有關(guān)部門申請仲裁或向人民法院提起訴訟�！叭�三制”調(diào)處機制的有效落實，進一步壓實了基層人民調(diào)解組織的責(zé)任。人民調(diào)解員在調(diào)解過程中堅持“公平公正講法、細(xì)致入微講理、誠心誠意講情”，從“法”“理”“情”三個方面著手，深入村寨、田間地頭排查化解矛盾糾紛，切實把矛盾糾紛遏制在萌芽階段，化解在基層。

強化綜治責(zé)任落實

充分發(fā)揮基層黨組織在基層社會治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，有效整合資源，以“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格為單位，壓實網(wǎng)格責(zé)任，實行三級街道、村（社區(qū)）、小組聯(lián)動管理和領(lǐng)導(dǎo)包案，制定矛盾糾紛化解工作措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，落實包案領(lǐng)導(dǎo)、落實主體責(zé)任，落實化解措施。年度信訪積案化解與多元化預(yù)防調(diào)處化解相結(jié)合對現(xiàn)有的信訪積案和排查出來的重點、難點、可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的矛盾糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包案化解責(zé)任制，根據(jù)個案涉及的領(lǐng)域，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照“一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個化解時限、一個化解結(jié)果、一個效評報告”的“七個一”要求，做到包案領(lǐng)導(dǎo)明確、責(zé)任單位明確、責(zé)任人明確、化解措施明確、化解時限明確，確保包案責(zé)任落實到位、措施到位、化解到位。

落實信訪機制

設(shè)立信訪矛盾聯(lián)調(diào)中心，實現(xiàn)“一站式”受理、“聯(lián)動式”處置、“多元化”調(diào)解。定期開展信訪工作聯(lián)席會議，對山林土地、征地補償、債務(wù)糾紛等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛進行分析研判，歸口調(diào)處，明確責(zé)任單位及化解時限，充分整合資源，多方聯(lián)動，形成合力，推動信訪問題多元化解，增強解決問題的時效性；探索建立“鄉(xiāng)賢”等第三方力量參與信訪工作機制，搭建轄區(qū)內(nèi)“鄉(xiāng)賢”、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部等參與信訪矛盾糾紛調(diào)處平臺，提升工作效能。開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，2021年街道領(lǐng)導(dǎo)干部接訪102人次，下訪236人次，化解矛盾糾紛125余件，把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層，做到小事不出村（社區(qū)）、大事不出街道。

健全公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

整合律師、法律援助、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等資源，不斷拓寬和暢通法律服務(wù)“最后一公里”，街道聘請法律顧問1名、公共法律服務(wù)中心 1個、村(社區(qū))公共法律服務(wù)站實體平臺 9 個，村（社）法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。村里家長里短、鄰里矛盾、房屋拆遷、土地糾紛等與百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各類問題得到及時有效處理，群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。