2020年6月10日，市委全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組召開第一次全體會議，市委全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組組長、副市長、市公安局局長李銳主持會議。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組副組長、成員單位和執(zhí)法協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡(luò)員參加會議。

會議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神、省委全面依法治省委員會第二次會議精神和市委全面依法治市委員會第二次會議精神，書面通報了《玉溪市2019年行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)計分析情況》和《2019年省、市涉民營企業(yè)行政執(zhí)法案卷評查情況》，審議并原則同意《執(zhí)法協(xié)調(diào)小組2020年工作要點及任務(wù)分工》，聽取了市委編辦、市政務(wù)服務(wù)管理局、市市場監(jiān)管局、市林草局、市衛(wèi)生健康委執(zhí)法工作情況匯報，安排部署執(zhí)法協(xié)調(diào)小組2020年工作任務(wù)。

會議指出，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上發(fā)表的重要講話，深刻闡明法治在疫情防控中的重要作用，對依法推進(jìn)疫情防控、提高依法治理能力作出重要部署，為依法科學(xué)有序有效做好疫情防控工作指明了方向、提供了根本遵循。要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述和考察云南重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署上來，將嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政落實到服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、全過程，為玉溪疫情防控和推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，建設(shè)更高水平全面小康提供更加堅實有力的法治保障。

會議認(rèn)為，2019年在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，突出重點，開拓創(chuàng)新，全市行政執(zhí)法工作取得了新成效，邁上了新臺階，行政執(zhí)法職責(zé)依法全面履行，行政執(zhí)法三項制度推行成效明顯，行政執(zhí)法權(quán)力配置更加科學(xué)，法治化營商環(huán)境進(jìn)一步改善，重點領(lǐng)域執(zhí)法成果豐碩，為玉溪高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了堅強(qiáng)法治保障。但也還存在不少困難和問題，需要認(rèn)真分析研究，采取有力措施逐一加以解決。

會議強(qiáng)調(diào)，2020年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的開局之年，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照市委全面依法治市委員會第二次會議的決策部署，堅持以任務(wù)引領(lǐng)為著力點，以目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)為根本點，以問題導(dǎo)向為切入點，堅持執(zhí)法為民，突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷提升行政執(zhí)法整體水平，促進(jìn)全市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推動玉溪高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供有力法治保障。

會議要求，要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，推動我市行政執(zhí)法工作健康發(fā)展。1.要攻堅克難抓落實。要按照中央和省、市統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)5大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革任務(wù)落實。要以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革為突破口，優(yōu)化基層審批服務(wù)執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉。2.要嚴(yán)實舉措抓落實。要科學(xué)研判我市疫情防控形勢變化，嚴(yán)格落實“兩高兩部”和我省《關(guān)于依法懲治拒不履行疫情信息登記報告義務(wù)違法犯罪行為的通告》，以及司法部《關(guān)于推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為疫情防控工作提供有力法治保障的意見》，堅持依法防控，注重柔性執(zhí)法，準(zhǔn)確把握界限，始終寬嚴(yán)相濟(jì)，提高我市依法防疫、依法防控、依法治理的能力和水平。3.要謀求創(chuàng)新抓落實。要加大公共衛(wèi)生、食品藥品、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、旅游市場、野生動物保護(hù)等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，切實保障民生。要突出簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，推動行政權(quán)力全面瘦身，以更大力度精簡一批行政權(quán)力事項。要加快推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步“減證便民”，開展?fàn)I商環(huán)境評估，營造法治化營商環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。4.要精耕細(xì)作抓落實。要優(yōu)化政府職責(zé)體系，完善政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。要健全科學(xué)民主決策機(jī)制，提升行政規(guī)范性文件質(zhì)量水平，加強(qiáng)政府法律顧問動態(tài)管理。要規(guī)范執(zhí)法證件、執(zhí)法人員管理，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試和資格管理制度。要全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，積極推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)規(guī)范執(zhí)法行為，固化執(zhí)法流程，確保行政執(zhí)法在法治的軌道上規(guī)范運行。要規(guī)范行政裁量權(quán)，開展行政執(zhí)法檢查和案卷評查，進(jìn)一步提升行政管理能力和行政執(zhí)法水平。

會議要求，2020年既是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是《法治政府建設(shè)實施綱要（2015—2020年）》驗收之年，要對照工作要點抓好落實。1.各部門主要負(fù)責(zé)同志作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，要親自過問、親自協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表目標(biāo)任務(wù)，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化工作措施，以組織到位、責(zé)任到位、措施到位，確保各項工作得到有效落實。2.要持續(xù)推進(jìn)人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，最大限度地贏得人民群眾對執(zhí)法工作的理解和支持，切實維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序。要以民法典的實施，作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的實際行動取信于民。3.各任務(wù)牽頭單位和責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，同向發(fā)力、同頻共振，推進(jìn)各項任務(wù)落地落實。4.協(xié)調(diào)小組辦公室要加強(qiáng)對工作任務(wù)的協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動，及時跟蹤了解工作進(jìn)展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正督促整改，對一些行之有效的經(jīng)驗做法要及時總結(jié)推廣。5.要嚴(yán)格落實《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》，加強(qiáng)督促檢查，確保我市法治政府建設(shè)各項決策部署落到實處、見到實效。依法治市辦要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督檢查和考核評價作用，把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸清、把關(guān)鍵情況查明、把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做實、把制度機(jī)制建好，確保法治玉溪、法治政府、法治社會一體建設(shè)、整體聯(lián)動。

（市委全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組）