近年來，玉溪市委、市政府高度重視法治政府建設工作，對標對表黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，立足于打造人民滿意的法治政府，圍繞《法治政府建設實施綱要（2021-2025）》和省、市貫徹落實意見，聚焦法治政府建設重點工作任務，以法治政府建設示范創(chuàng)建為抓手，在健全政府機構職能體系、依法行政制度體系、行政決策制度體系、行政執(zhí)法工作體系、突發(fā)事件應對體系、社會矛盾糾紛行政預防調處化解體系、行政權力制約和監(jiān)督體系、法治政府建設科技保障體系和提高政府工作人員法治思維和依法行政能力等方面制定出臺了一系列創(chuàng)新舉措，主動作為、精準發(fā)力，采取候選縣重點培育、重點創(chuàng)建，其他縣（市、區(qū)）梯次推進、逐步創(chuàng)建模式，推動法治政府建設走深走實。2023年12月省委依法治省辦對第一批云南省法治政府建設示范地區(qū)和項目及先行地區(qū)進行命名，玉溪市新平縣、峨山縣和“玉溪市以‘公物倉’規(guī)范化建設推進國有資產(chǎn)管理法治化”分別被命名為云南省第一批法治政府建設示范地區(qū)和項目。

2023年，玉溪市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持黨的全面領導，突出抓好六個方面的重點工作，加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系，法治政府建設取得明顯成效。

一是堅持高位推動，黨對法治政府建設的領導全面加強。

市委、市政府高度重視法治政府建設工作，嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，始終把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面，市委理論學習中心組、市政府黨組理論學習中心組帶頭將習近平法治思想納入專題學習計劃并定期開展學習，以法治政府建設示范創(chuàng)建為抓手，召開全市法治政府工作會議，印發(fā)實施年度法治政府建設工作計劃，組織開展法治政府建設中期評估和法治建設督察工作，向省委、省政府和市人大常委會報告法治政府建設工作情況，狠抓責任落實和工作推進，高位推動法治政府建設各項工作。

二是堅持服務為民，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

持續(xù)開展“減證便民”行動，2023年全市共實施證明事項告知承諾制81921件次。全面實行行政許可事項清單管理，39家市級部門369項行政許可事項納入清單管理。推進市、縣、鄉(xiāng)、村四級綜合性政務服務大廳標準化建設，全市75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、711個村（社區(qū)）全部建成便民服務中心（站），推行延時、錯時服務，開設政務服務周三“夜市”和周六“早市”，實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程網(wǎng)辦，企業(yè)設立登記耗時壓縮至0.5個工作時以內(nèi)。全市政務服務事項網(wǎng)上可辦率99.89%，全程網(wǎng)辦率90%以上，零跑動率99.75%，最多跑一次率100%。持續(xù)推進《玉溪市打造一流營商環(huán)境三年行動計劃（2022—2024年）》，抓好云南省法治化營商環(huán)境全面提質23條措施在玉溪落地落實。截至2023年11月底，9個縣（市、區(qū)）已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權責清單和執(zhí)法事項清單編制、審定和公布等相關工作。

三是堅持科學立法，行政決策公信力不斷提升。

頒布施行《玉溪市人民政府立法工作規(guī)定》，舉辦“玉溪市學習貫徹習近平法治思想暨生態(tài)環(huán)境保護立法專題培訓班”，不斷完善政府立法立項、起草、論證、協(xié)調、審議等制度機制。組織開展《玉溪市城市更新條例（草案）》《玉溪市集中式飲用水水源地保護條例（草案）》《玉溪市易門銅礦工業(yè)遺產(chǎn)保護和利用條例（草案）》《玉溪市獻血管理辦法（草案）》等法規(guī)規(guī)章的起草、審查工作�！队裣�市城市更新條例》《玉溪市集中式飲用水水源地保護條例》和《云南省星云湖保護條例》《云南省杞麓湖保護條例》《云南省撫仙湖保護條例》已于2024年1月1日起施行。完成了第七任市政府法律顧問聘任和《玉溪市人民政府法律顧問室工作規(guī)則》《玉溪市人民政府法律顧問工作考核辦法》等制度修訂工作，制定實施《玉溪市人民政府重大行政決策全過程記錄和檔案管理辦法》《玉溪市人民政府重大行政決策后評估辦法》，不斷健全完善重大行政決策制度。按規(guī)定向省人民政府和市人大常委會報送備案市政府行政規(guī)范性文件14件。定期開展行政規(guī)范性文件清理工作，經(jīng)清理，市人民政府保留現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件38件、廢止11件、擬修改6件。

四是堅持深化改革，行政執(zhí)法能力建設穩(wěn)步推進。

整合交通運輸、生態(tài)環(huán)境保護、應急管理、文化市場、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和草原、自然資源7個領域的執(zhí)法力量和執(zhí)法資源，推進綜合執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸。組織各級各部門開展行政裁量權基準制度制定工作，探索在新形勢下行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設，研究制定玉溪市開展云南省“區(qū)塊鏈+行政執(zhí)法和監(jiān)督”平臺項目建設試點工作方案和玉溪市貫徹落實規(guī)范行政裁量權基準制定和管理工作實施意見等措施，2023年3月，玉溪市被確定為云南省“區(qū)塊鏈+行政執(zhí)法和監(jiān)督”平臺項目建設試點市。堅持亮證執(zhí)法，組織20批2538人次參加行政執(zhí)法網(wǎng)上考試。對市公安局等4個執(zhí)法主體信息變更情況進行公布，全市各行政執(zhí)法單位共開展重大行政執(zhí)法決定法制審核8267件。積極推行包容審慎監(jiān)管，制定“雙隨機、一公開”監(jiān)管計劃677個，完成率為100%。2023年全市共辦理“不罰、從（減）輕罰、免罰”案件29579件，惠及經(jīng)營主體3266個、群眾33310人次。

五是堅持預防為主，依法預防化解矛盾糾紛能力持續(xù)提升。

強化行政復議案件評查和業(yè)務培訓，切實提高行政復議化解矛盾糾紛的公信力和執(zhí)行力。2023年，全市共收辦行政復議案件383件（含上年結轉43件），受理358件，辦結292件，正在辦理66件，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。全市行政機關參與行政應訴401件（含一審、二審、再審案件），已辦結323件。全市人民調解共開展矛盾糾紛排查25555次，預防矛盾糾紛2360件，調解矛盾糾紛10351件，調解率達100%，調解成功10294件，成功率達99%以上。

六是堅持主動接受監(jiān)督，行政權力運行更加規(guī)范透明。

市政府協(xié)辦全國人大代表建議1件、承辦省人大代表建議9件，主（協(xié)）辦省政協(xié)提案3件，承辦市人大建議件265件，政協(xié)提案304件，辦復率、面商率、滿意率均為100%。全市政府門戶網(wǎng)站主動公開發(fā)布政府信息787116條，共收到網(wǎng)民留言1270條，辦結率100%，有效保障了人民群眾獲取政府信息的法定權利。持續(xù)做好“雙公示”數(shù)據(jù)、特定信用信息的歸集共享工作，全國信用信息共享平臺（云南玉溪）覆蓋數(shù)據(jù)目錄154個，市級平臺入庫數(shù)據(jù)8687.79萬條，推送省平臺入庫數(shù)據(jù)7164.95萬條。持續(xù)加大行政執(zhí)法案件評查力度，以食品藥品、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)葓?zhí)法領域為重點，共評查行政執(zhí)法案卷10895卷，優(yōu)秀率、合格率99.89%。