進(jìn)入玉溪市紅塔區(qū)大營街街道(簡稱大營街)幸福小鎮(zhèn)繁華地段的一棟仿古式臨街小樓,放眼望去,青磚、紅柱,古色古香。這里就是2022年6月份掛牌成立的紅塔區(qū)大營街基層社會(huì)治理服務(wù)中心。
日前,省委政法委和省司法廳對全省“十百千萬”工程10個(gè)矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行表彰,其中紅塔區(qū)大營街榜上有名,成為玉溪市唯一獲此殊榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。紅塔區(qū)司法局大營街司法所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,他們將黨群服務(wù)中心、綜治中心、司法所等多家單位集中在一起辦公,將多家單位的服務(wù)管理職能集中在一起,讓群眾來辦事少跑路,爭取一次性辦結(jié)。
基層社會(huì)治理服務(wù)中心結(jié)合工作實(shí)際,健全完善“接訴即辦、未訴先辦”、首問負(fù)責(zé)等12項(xiàng)工作制度。糾紛受理后,根據(jù)權(quán)責(zé)和類型分派到各口,并按照“誰分配、誰督辦、誰受理、誰反饋”原則開展矛盾糾紛化解,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。街道各中心站、所級(jí)各社區(qū)形成多元化解矛盾糾紛參與、流轉(zhuǎn)和調(diào)處相銜接的工作機(jī)制。
對于簡單的信訪問題和矛盾糾紛“分科診斷”,對于復(fù)雜疑難問題“全科會(huì)診”集中攻堅(jiān),讓矛盾糾紛化解由物理聚合向化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)變,形成“橫向連接到邊、縱向貫穿到底”的基層社會(huì)治理體系,實(shí)現(xiàn)群眾的矛盾糾紛調(diào)處化解“只進(jìn)一扇門,最多跑一次”。
大營街基層社會(huì)治理服務(wù)中心積極凝聚各方力量,構(gòu)筑聯(lián)動(dòng)調(diào)處模式,堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心,統(tǒng)籌推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,充分彰顯黨建引領(lǐng)基層治理的組織優(yōu)勢,探索推進(jìn)黨群服務(wù)中心、綜治中心、法律援助中心、信訪接待中心、警務(wù)服務(wù)站、婦女兒童維權(quán)保護(hù)站等多中心(站)“一站式”融合辦公。通過黨建網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格、警務(wù)網(wǎng)格等“多網(wǎng)合一”,引導(dǎo)網(wǎng)格員擔(dān)任政策法規(guī)“宣傳員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、社會(huì)治安“協(xié)管員”,及時(shí)將基層矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
據(jù)了解,為充分發(fā)揮“一站式”服務(wù)的辦事速度,矛盾糾紛調(diào)處中心還通過整合分散在各單位的信息資源以及調(diào)解和解決利益訴求職能,建成集“大數(shù)據(jù)”服務(wù)、信訪調(diào)處、矛盾多元化解、訴訟服務(wù)、法律援助、法律咨詢、行政復(fù)議、勞動(dòng)仲裁(勞動(dòng)監(jiān)察)、社會(huì)心理服務(wù)等多功能于一體的基層社會(huì)治理樞紐。除利用傳統(tǒng)網(wǎng)格員的優(yōu)勢外,還先行先試,通過科技賦能基層治理,形成“多網(wǎng)合一”格局,扎實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)化服務(wù)、精細(xì)化管理,全面提升基層社會(huì)治理效能。
來源:云南法制報(bào) 記者 管繼方